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2025-05-19 08:56:54
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贛江新區(qū)集群注冊(cè):創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式 激發(fā)市場活力新引擎
在深化改革開放、優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,贛江新區(qū)作為國家級(jí)新區(qū),積極探索企業(yè)注冊(cè)制度改革,率先推出“集群注冊(cè)”創(chuàng)新模式,為市場主體提供更加高效、便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。這一改革舉措不僅降低了創(chuàng)業(yè)門檻,更通過資源整合與制度創(chuàng)新,構(gòu)建起企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
傳統(tǒng)企業(yè)注冊(cè)中,“一址一照”的硬性要求成為制約小微企業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展的瓶頸。贛江新區(qū)瞄準(zhǔn)這一痛點(diǎn),于2019年推出集群注冊(cè)政策,通過“一址多照”“虛擬地址托管”等制度創(chuàng)新,允許多個(gè)市場主體共享同一物理空間作為注冊(cè)地址。這一變革破解了初創(chuàng)企業(yè)尋找經(jīng)營場所難、租賃成本高等問題,尤其為電商、文創(chuàng)、科技研發(fā)等輕資產(chǎn)型企業(yè)提供了孵化沃土。政策實(shí)施后,贛江新區(qū)企業(yè)登記住所條件全面放寬,創(chuàng)業(yè)者在沒有固定辦公場所的情況下,只需委托托管機(jī)構(gòu)即可完成注冊(cè)登記,企業(yè)設(shè)立時(shí)間縮短至 個(gè)工作日,較傳統(tǒng)模式效率提升80%以上。
政策創(chuàng)新背后是精準(zhǔn)的市場需求洞察。新區(qū)聯(lián)合市場監(jiān)管部門出臺(tái)《集群注冊(cè)登記管理辦法》,明確托管機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任義務(wù),建立“負(fù)面清單”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,既保障了市場秩序,又釋放了制度紅利。數(shù)據(jù)顯示,集群注冊(cè)推行三年內(nèi),贛江新區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)中采用該模式的比例達(dá)43%,其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)占比超過六成。
集群注冊(cè)并非簡單的地址共享,而是以注冊(cè)服務(wù)為入口,構(gòu)建起覆蓋企業(yè)成長全周期的服務(wù)體系。贛江新區(qū)打造“線上+線下”雙軌服務(wù)平臺(tái):線上開發(fā)智能登記系統(tǒng),集成電子簽名、智能核名、證照聯(lián)辦等功能,實(shí)現(xiàn)“一次填報(bào)、全網(wǎng)通辦”;線下設(shè)立集群注冊(cè)服務(wù)專窗,引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供從工商注冊(cè)、稅務(wù)登記到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資對(duì)接的“管家式”服務(wù)。某跨境電商企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“通過集群注冊(cè)平臺(tái),還獲得了物流對(duì)接、跨境支付等增值服務(wù),創(chuàng)業(yè)初期的難題迎刃而解。”
這種服務(wù)體系的構(gòu)建,得益于政府與市場主體的深度協(xié)同。新區(qū)遴選具有產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力的孵化器、產(chǎn)業(yè)園作為集群注冊(cè)托管機(jī)構(gòu),賦予其“政策傳導(dǎo)者”和“資源鏈接者”雙重角色。例如,某科技孵化器依托集群注冊(cè)企業(yè)庫,定期舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接會(huì),促成人工智能領(lǐng)域30余家企業(yè)形成技術(shù)合作共同體。2025年底,贛江新區(qū)已培育專業(yè)化托管機(jī)構(gòu)28家,服務(wù)企業(yè)超過 萬戶,帶動(dòng)就業(yè)崗位 萬個(gè)。
集群注冊(cè)的深層價(jià)值在于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素的集聚與重構(gòu)。贛江新區(qū)通過“注冊(cè)集群化—服務(wù)專業(yè)化—產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的三級(jí)躍升路徑,推動(dòng)上下游企業(yè)在空間上集聚、在業(yè)務(wù)上協(xié)同。在中醫(yī)藥科創(chuàng)城,集群注冊(cè)企業(yè)依托共享實(shí)驗(yàn)室、檢測中心等公共平臺(tái),形成覆蓋藥材種植、研發(fā)生產(chǎn)、市場銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈;在儒樂湖數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,200余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過集群注冊(cè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與技術(shù)聯(lián)動(dòng),孵化出多個(gè)智慧城市解決方案。
這種生態(tài)效應(yīng)在資本市場上得到印證。2025年,采用集群注冊(cè)模式的某生物醫(yī)藥企業(yè),憑借園區(qū)內(nèi)形成的研發(fā)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),成功吸引風(fēng)險(xiǎn)投資 億元;2025年贛江新區(qū)新增的17家“專精特新”企業(yè)中,有11家來自集群注冊(cè)企業(yè)群體。更值得關(guān)注的是,集群注冊(cè)帶來的規(guī)模效應(yīng)降低了政府監(jiān)管成本,市場監(jiān)管部門通過托管機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“以網(wǎng)管網(wǎng)”,企業(yè)年報(bào)公示率提升至 %,信用監(jiān)管體系運(yùn)行效率顯著提高。
贛江新區(qū)集群注冊(cè)改革,既是“放管服”改革的生動(dòng)實(shí)踐,也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新探索。從破解注冊(cè)難題到構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),從單點(diǎn)突破到系統(tǒng)集成,這一模式不僅重塑了企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營的便利度,更通過制度創(chuàng)新激活了市場主體的內(nèi)生動(dòng)力。隨著“集群注冊(cè)+特色園區(qū)”“集群注冊(cè)+產(chǎn)業(yè)鏈”等創(chuàng)新模式的深化,贛江新區(qū)正以更開放的姿態(tài)擁抱市場主體,為中國式現(xiàn)代化營商環(huán)境建設(shè)提供可復(fù)制的“新區(qū)樣本”。
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