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2025-06-10 08:35:11
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濟(jì)南市注冊公司人臉識別技術(shù)應(yīng)用:流程優(yōu)化與安全保障的雙重革新
近年來,隨著數(shù)字政府建設(shè)的深入推進(jìn),濟(jì)南市在優(yōu)化營商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力。其中,將人臉識別技術(shù)引入企業(yè)注冊登記流程,成為提升政務(wù)服務(wù)效率、保障市場主體安全的重要舉措。這一創(chuàng)新實(shí)踐不僅簡化了傳統(tǒng)注冊環(huán)節(jié),更以技術(shù)賦能構(gòu)建了高效、透明、安全的商事登記體系,為濟(jì)南市打造全國一流營商環(huán)境提供了有力支撐。
在傳統(tǒng)的企業(yè)注冊流程中,申請人需多次到政務(wù)大廳提交紙質(zhì)材料、核驗(yàn)身份信息,耗時(shí)耗力。濟(jì)南市通過引入人臉識別技術(shù),將身份核驗(yàn)環(huán)節(jié)全面線上化,實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)跑腿”替代“群眾跑腿”的轉(zhuǎn)變。具體而言,申請人通過“山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“愛山東”APP進(jìn)行線上申報(bào)時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)調(diào)用公安部門的人臉數(shù)據(jù)庫,要求申請人完成實(shí)時(shí)人臉掃描和活體檢測。這一技術(shù)可精準(zhǔn)比對申請人上傳的身份證信息與公安系統(tǒng)留存的生物特征數(shù)據(jù),確保身份真實(shí)性。以濟(jì)南市高新區(qū)為例,自2025年試點(diǎn)該技術(shù)以來,企業(yè)開辦平均耗時(shí)由3個(gè)工作日壓縮至 個(gè)工作日,材料退回率下降60%。
技術(shù)實(shí)現(xiàn)層面,系統(tǒng)采用動(dòng)態(tài)光線檢測、3D結(jié)構(gòu)光成像等技術(shù),有效防范照片、視頻、面具等偽造攻擊。同時(shí),區(qū)塊鏈技術(shù)的引入使得核驗(yàn)記錄可追溯、不可篡改,為后續(xù)監(jiān)管提供可靠依據(jù)。這種“實(shí)名實(shí)人實(shí)證”的驗(yàn)證機(jī)制,從源頭杜絕了冒用身份注冊公司、虛開發(fā)票等違法行為的發(fā)生。
在商事登記領(lǐng)域,虛假注冊、冒名登記等問題長期困擾市場監(jiān)管部門。濟(jì)南市通過人臉識別技術(shù)構(gòu)建起三重防護(hù)體系:一是生物特征比對,確保“人證一致”;二是與市場監(jiān)管總局的“全國企業(yè)身份管理實(shí)名驗(yàn)證系統(tǒng)”對接,實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享;三是建立異常行為預(yù)警模型,對短時(shí)間內(nèi)多次驗(yàn)證失敗、異地頻繁注冊等可疑行為自動(dòng)觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示。2025年數(shù)據(jù)顯示,該技術(shù)應(yīng)用后濟(jì)南市新設(shè)企業(yè)虛假登記投訴量同比下降82%,市場監(jiān)管部門核查效率提升3倍。
值得注意的是,系統(tǒng)在數(shù)據(jù)安全方面采用分級加密策略。人臉特征信息經(jīng)脫敏處理后,以密文形式存儲于政務(wù)云平臺,僅限特定場景調(diào)取使用。這種設(shè)計(jì)既滿足《個(gè)人信息保護(hù)法》要求,又兼顧了政務(wù)服務(wù)需要,成功化解了生物識別數(shù)據(jù)濫用的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
對于創(chuàng)業(yè)者而言,人臉識別技術(shù)帶來的最直接改變是注冊流程的便捷化。申請人無需再攜帶身份證原件到現(xiàn)場核驗(yàn),通過手機(jī)即可完成全部身份驗(yàn)證。在濟(jì)南市歷下區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,創(chuàng)業(yè)者王先生體驗(yàn)后表示:“原本需要請假半天辦理的手續(xù),現(xiàn)在午休時(shí)間用手機(jī)就搞定了。”這種“全天候、零跑腿”的服務(wù)模式,特別契合年輕創(chuàng)業(yè)群體的需求。
針對特殊群體,系統(tǒng)還設(shè)置了人性化服務(wù)通道。老年人、殘障人士等可通過親屬輔助驗(yàn)證、社區(qū)代辦等方式完成認(rèn)證?;笔a區(qū)推出的“銀齡助創(chuàng)”計(jì)劃,由社區(qū)工作者協(xié)助老年創(chuàng)業(yè)者完成人臉核驗(yàn),既保障安全又體現(xiàn)溫度。數(shù)據(jù)顯示,系統(tǒng)上線以來,濟(jì)南市新登記市場主體中個(gè)體工商戶占比提升12%,小微創(chuàng)業(yè)活力得到充分釋放。
當(dāng)前,濟(jì)南市正探索將人臉識別技術(shù)延伸至企業(yè)全生命周期服務(wù)。在變更登記、注銷清算等環(huán)節(jié),法定代表人和股東的身份核驗(yàn)均可通過人臉識別完成。天橋區(qū)試點(diǎn)的“智能幫辦”系統(tǒng),已實(shí)現(xiàn)股權(quán)變更、經(jīng)營范圍調(diào)整等高頻事項(xiàng)的“刷臉即辦”。這種拓展應(yīng)用顯著降低了企業(yè)辦事成本,某物流公司負(fù)責(zé)人反饋:“分公司變更手續(xù)從原來跑三次變成一次辦結(jié),每年節(jié)省差旅費(fèi)超萬元?!?/p>
但技術(shù)應(yīng)用仍需制度 。濟(jì)南市市場監(jiān)管局正在起草《商事登記人臉識別技術(shù)應(yīng)用規(guī)范》,明確數(shù)據(jù)采集邊界、使用場景和刪除機(jī)制。同時(shí)建立“異議申訴—人工復(fù)核—錯(cuò)誤修正”的閉環(huán)機(jī)制,已有37家企業(yè)通過該渠道糾正了系統(tǒng)誤判問題。這種“技術(shù)+制度”的創(chuàng)新組合,為全國商事登記改革提供了“濟(jì)南樣本”。
濟(jì)南市在注冊登記領(lǐng)域的人臉識別實(shí)踐,體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“好辦”的質(zhì)變升級。通過技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的深度融合,不僅提升了行政效率,更重塑了政企互信關(guān)系。隨著《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的深入實(shí)施,這種以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)治理現(xiàn)代化的探索,將持續(xù)釋放改革紅利,為市場主體蓬勃發(fā)展注入新動(dòng)能。
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