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2025-06-11 17:18:45
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河南省公司注冊(cè)新政:改革助力營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)
近年來(lái),隨著國(guó)家“放管服”改革深入推進(jìn),各省市積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。河南省作為中部經(jīng)濟(jì)大省,持續(xù)在商事制度改革上發(fā)力。2025年,河南省出臺(tái)多項(xiàng)公司注冊(cè)新政,從簡(jiǎn)化流程、降低成本、強(qiáng)化服務(wù)等多個(gè)維度入手,為創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利。
1. 全程電子化改革再深化
河南省自2017年起推行企業(yè)登記全程電子化,2025年進(jìn)一步優(yōu)化在線平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)“企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦”覆蓋率超98%。新設(shè)企業(yè)可通過(guò)“河南省企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺(tái)”完成核名、材料提交、電子簽名等全流程操作,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)UKey等均可線上申領(lǐng)并郵寄到家,徹底告別窗口排隊(duì)。
2. 多證合一持續(xù)推進(jìn)
在“三十五證合一”基礎(chǔ)上,河南省新增燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可備案、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等6項(xiàng)事項(xiàng)整合至營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)只需填報(bào)一次信息,即可通過(guò)數(shù)據(jù)共享完成跨部門(mén)審批,材料精簡(jiǎn)率達(dá)40%。以注冊(cè)一家科技公司為例,原本需提交的《公司章程》《股東會(huì)決議》等8份材料縮減至3份,法定審批時(shí)間由15個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日。
3. 跨區(qū)域通辦破除地域限制
針對(duì)異地投資需求,河南省全面推行“全省通辦”“跨省通辦”服務(wù)。外地投資者可在河南省內(nèi)任一政務(wù)服務(wù)大廳提交材料,通過(guò)線上流轉(zhuǎn)完成屬地審核。據(jù)鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)計(jì),新政實(shí)施后,跨市注冊(cè)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間平均縮短70%。
1. 零費(fèi)用開(kāi)辦全覆蓋
河南省自2025年起推行新設(shè)企業(yè)首套印章政府買單政策,2025年進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍。全省范圍內(nèi),新注冊(cè)企業(yè)可免費(fèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章等五枚印章,稅務(wù)UKey、銀行開(kāi)戶預(yù)約等費(fèi)用同步免除,每戶企業(yè)節(jié)省成本超1200元。僅2025年上半年,這一政策已惠及 萬(wàn)戶新企業(yè)。
2. 住所登記改革激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情
為緩解初創(chuàng)企業(yè)場(chǎng)地難題,河南允許“一址多照”“集群注冊(cè)”。鄭州市自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)“住所承諾制”,企業(yè)僅需承諾住所真實(shí)即可登記,無(wú)需提交租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。洛陽(yáng)市推出“共享辦公”備案平臺(tái),已有超500家企業(yè)通過(guò)該平臺(tái)完成注冊(cè)。數(shù)據(jù)顯示,2025年全省以“住所承諾制”注冊(cè)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)32%。
3. 稅務(wù)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化企業(yè)生命周期服務(wù)
河南在全國(guó)率先推行“注冊(cè)即開(kāi)票”服務(wù),新辦企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí),可通過(guò)稅務(wù)部門(mén)“智能秒批”系統(tǒng)自動(dòng)完成發(fā)票申領(lǐng)。小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、增值稅起征點(diǎn)提高等政策與注冊(cè)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接,幫助企業(yè)從創(chuàng)立初期即享受政策紅利。
1. 設(shè)立企業(yè)服務(wù)專員制度
全省各級(jí)政務(wù)大廳配備5000余名“幫辦專員”,為新注冊(cè)企業(yè)提供一對(duì)一全流程指導(dǎo)。焦作市推出“創(chuàng)業(yè)地圖”小程序,實(shí)時(shí)顯示各行業(yè)注冊(cè)數(shù)據(jù)、政策熱點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)提示;南陽(yáng)市建立“企業(yè)訴求直達(dá)機(jī)制”,問(wèn)題辦結(jié)時(shí)限壓縮至24小時(shí)內(nèi)。
2. 信用監(jiān)管構(gòu)建良性生態(tài)
依托“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,河南建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管模型。對(duì)新注冊(cè)企業(yè)實(shí)施6個(gè)月“包容期”,除投訴舉報(bào)外原則上不主動(dòng)檢查;對(duì)連續(xù)三年無(wú)違規(guī)的企業(yè),在資質(zhì)審批、招投標(biāo)等領(lǐng)域給予信用加分激勵(lì)。
3. 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同注冊(cè)提速
針對(duì)裝備制造、電子信息等河南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合工信廳推出“鏈主企業(yè)+配套企業(yè)”聯(lián)合注冊(cè)通道。以鄭州富士康為例,其供應(yīng)鏈上的33家配套企業(yè)通過(guò)綠色通道完成注冊(cè),平均辦理時(shí)間縮短至4小時(shí)。
2025年三季度,河南省實(shí)有市場(chǎng)主體總量突破1000萬(wàn)戶,其中企業(yè)占比提升至 %,較2025年提高 個(gè)百分點(diǎn)。日均新注冊(cè)企業(yè)數(shù)達(dá)2300戶,較改革前增長(zhǎng)近一倍。更值得關(guān)注的是,高科技企業(yè)占比從12%上升至19%,顯示政策對(duì)創(chuàng)新主體的吸引力顯著增強(qiáng)。
河南省通過(guò)流程再造、服務(wù)創(chuàng)新和監(jiān)管轉(zhuǎn)型,打造出高效便捷的企業(yè)注冊(cè)體系。這些改革不僅降低了制度性交易成本,更體現(xiàn)了政府從“重審批”向“重服務(wù)”的職能轉(zhuǎn)變。隨著營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,河南正成為中部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
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