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2022-07-12 11:18:30

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內(nèi)容摘要：華僑華人先行區(qū)人才建設吸引了眾多創(chuàng)業(yè)項目。楊麗軒攝委托說話要充分利用粵港澳大灣區(qū)建設、“一帶一路”建...

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華僑華人先行區(qū)人才建設吸引了眾多創(chuàng)業(yè)項目。楊麗軒攝

委托說話

要充分利用粵港澳大灣區(qū)建設、“一帶一路”建設等重大機遇，定位正確、揚長避短，以更大勇氣、更高起點推進改革開放，迎頭趕上新時代經(jīng)濟特區(qū)建設。

一行人來訪

近日，筆者走進汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)政府服務大廳，企業(yè)負責人洪先生正在辦理施工許可證變更手續(xù)。洪說:“我們?yōu)槠髽I(yè)提供一站式服務。工作人員的高效行動讓我立刻感受到‘特區(qū)的速度’?！?/p>

汕頭牢記使命，不斷加大營商環(huán)境建設力度:今年3月，汕頭召開營商環(huán)境建設促進會，部署打好、贏好營商環(huán)境;不久前，《汕頭經(jīng)濟特區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化條例》出臺，將營商環(huán)境建設工作納入法治化軌道。

成立僅7年多的汕頭僑改區(qū)，近年來著力優(yōu)化營商環(huán)境，堅持以黨的建設為指導，帶領干部率先招商引資，推動黨員干部轉變工作作風，不斷優(yōu)化行政審批服務，吸引了一批又一批企業(yè)落戶土地項目。

秘書率先為企業(yè)排憂解難

進入汕頭東海岸新城新溪片區(qū)，深汕協(xié)同創(chuàng)新科技園正如火如荼地展開。

深圳汕頭商會科技園和深汕數(shù)字科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園首批兩個項目落戶深汕協(xié)同創(chuàng)新科技園。在訪問過程中，筆者了解到，為推動這兩個總投資約15億元的項目落地，汕頭僑辦設立了以黨工委書記為組長、好順佳為副組長的特殊工人階層。全程跟蹤服務，消除企業(yè)后顧之憂。

作為粵東首個先行區(qū)，汕頭華僑華人先行區(qū)肩負著“進一步深化改革開放，建設21世紀海上絲綢之路重要門戶”的重要任務。轉變作風，積極主動，是試驗區(qū)各黨支部和黨員干部的普遍共識。汕頭僑鄉(xiāng)先行區(qū)黨工委書記、管委會主任劉俊義表示，為優(yōu)化營商環(huán)境，我區(qū)堅持以黨的建設為指導，充分發(fā)揮黨員的示范作用，堅持在招商引資、定向招商、定向招商上走在前面，推動優(yōu)質(zhì)項目落地。

在劉俊義看來，在過去的投資工作中更多的是企業(yè)對投資的需求，現(xiàn)在要主動進入企業(yè)提供“一站式”服務?！俺隧椖繂忧暗膶徟ぷ鳎覀冞€將跟進項目啟動后的融資對接和股權托管?！?/p>

解剖了喬喬實驗區(qū)管委會，也是一名年輕的黨員?！案鶕?jù)業(yè)務類型的不同，我們會成立相應的專門團隊，主動提供‘一對一’服務?！彼f，在外資企業(yè)落戶前，他們專門成立了服務團隊，協(xié)助辦理外資手續(xù)，也創(chuàng)下了投資項目在該地區(qū)落地速度的新紀錄。

“鳳凰”一個接一個地出現(xiàn)了。寶能、明遠、泰唐、雅士利等13個總部經(jīng)濟項目落戶汕頭華僑投資試驗區(qū)，總投資約200億元。

黨員先鋒隊星期六不關門

今年4月，汕頭騰訊教育科技有限公司在汕頭華僑先行區(qū)注冊注冊，并于當日領取營業(yè)執(zhí)照，成為騰訊在粵東地區(qū)第一家落戶的公司。

“我們向企業(yè)做出‘等待證據(jù)’的承諾，通過簡化流程，做到當天辦、當天辦。”汕頭僑胞先行區(qū)政府事務服務大廳負責人、汕頭優(yōu)秀黨員陳煥益表示，大廳還設立了“黨員先鋒崗位”，帶動黨員干部全心全意為群眾服務、為企業(yè)服務。

汕頭華僑先導區(qū)數(shù)據(jù)顯示，今年1 - 9月，汕頭華僑先導區(qū)行政服務大廳已受理并完成審批開展政企溝通活動183次，聯(lián)系企業(yè)323家，解決企業(yè)需求253家。

這背后，是深化試驗區(qū)“放權放管服務”改革的探索:簡化審批材料，優(yōu)化工作流程，縮短審批時限;建立華僑華人專用服務渠道，打造“一站式”、“管家式”服務平臺;實行“周六不關門”工作制，為有需要的企業(yè)和群眾提供上門服務。

陳煥義介紹，如果基本條件具備，主要材料齊全，但非必要材料沒有，“驗收驗收”制度就會發(fā)揮作用?！爸灰暾埲顺兄Z以后補齊申請材料，工作人員就可以先完成業(yè)務?！?/p>

在企業(yè)家劉宏看來，汕頭華僑華人先行區(qū)在產(chǎn)業(yè)扶持、不斷創(chuàng)新和營商環(huán)境優(yōu)化方面，最大的吸引企業(yè)落地的是，“企業(yè)從前期注冊、場地提供，到后續(xù)政策優(yōu)惠申請，各種政府服務讓我們在華僑華人先行區(qū)倍感滿足和溫暖”。

據(jù)統(tǒng)計，目前，產(chǎn)業(yè)基地已吸引3家行業(yè)協(xié)會，49家企業(yè)正式落戶，并為45家新企業(yè)提供了注冊地址。據(jù)產(chǎn)業(yè)基地負責人莊楚亭介紹，該基地通過有條件免租的模式，為新成立的數(shù)字科技企業(yè)提供集中辦公空間和配套設施?！拔覀冞€定期舉辦招商引資、產(chǎn)品評選等活動，配套工商登記、稅收、法律、融資、政策解讀等服務，為企業(yè)落戶發(fā)展提供更多便利?！?/p>

對話

汕頭市委常委、組織部部長田輝:

我們要把改善營商環(huán)境作為第一要務

一年來，汕頭把優(yōu)化營商環(huán)境作為我市的“一號工程”來推進。取得了哪些成績?近日，汕頭市委常委、組織部部長田輝接受了采訪。

政務訪問不能超過一次

:汕頭在優(yōu)化營商環(huán)境方面提出了哪些硬性措施?

田輝:汕頭按照省委“1+1+9”工作部署，推進新局工作。中共中央成立了由市委書記、市長領導的營商環(huán)境改善工作領導小組，下設12個工作小組和19個指標小組，由市領導擔任組長。部署了10個領域104項重點改革任務，出臺了營商環(huán)境優(yōu)化條例，建立了政務審批“即時辦、網(wǎng)上辦、地方辦、一次性辦”的政企聯(lián)動制度。超過97項政府服務以一個窗口的方式處理，最多一次。組織部門在構建密集的組織體系、加強干部人才建設等方面發(fā)揮職能作用，為汕頭營商環(huán)境的優(yōu)化提供強有力的組織保障。

黨支部建立在服務窗口中

汕頭如何以黨建引領營商環(huán)境建設?

田輝:在組織體系建設方面，汕頭三年行動計劃，結合落實新一輪基層黨組織開展“兩個覆蓋”質(zhì)量優(yōu)化百日工作計劃，推進黨組織要建要建、黨員要管、黨員要管、要建上下通、執(zhí)行力強的組織體系，落實各項政策措施，確保營商環(huán)境優(yōu)化。落實黨組織“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”，在服務大廳、服務窗口建設黨建“先鋒指數(shù)”和黨支部評價“業(yè)務先鋒”，打造“黨員先鋒崗位”，開展優(yōu)質(zhì)高效服務。

在干部隊伍建設方面，要充分發(fā)揮黨員干部在親清政商關系建設中的領導作用，積極選拔一批知行、知行、敢行、能引資的干部。將營商環(huán)境綜合改革納入市級部門考核，將營商環(huán)境法治化納入?yún)^(qū)縣黨政領導干部績效考核指標體系，充分發(fā)揮考核“接力棒”作用，推動黨員干部轉變作風、為行為負責。

建設鄉(xiāng)村振興人才驛站

:人才是第一資源，汕頭在吸引聚集人才方面有什么舉措?

田惠:汕頭堅持黨管人才原則，在“引教帶管”中營造優(yōu)質(zhì)人才生態(tài)環(huán)境。完善領導干部直接聯(lián)系服務人員的工作機制，積極聽取服務人員關于改善營商環(huán)境的意見建議。完善人才服務保障體系，統(tǒng)籌解決引進人才安置、配偶安置、子女入學等問題。建設一批鄉(xiāng)村振興人才工作站，鼓勵各類人才投身鄉(xiāng)村振興。實施精細化工人才振興計劃，有針對性地引進專業(yè)人才和科研團隊，加快精細化工產(chǎn)業(yè)轉型升級。自去年實施引進博士(碩士)學者行動計劃以來，汕頭已成功吸引博士生700余人、碩士生3000余人來汕頭工作，為實施“以業(yè)建城、以業(yè)強市”提供了人才支撐。

●記者楊麗軒、于丹

記者廣東部分

協(xié)調(diào)員:王聰