無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證詢問(wèn)筆錄

一、無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證詢問(wèn)筆錄模板

無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證詢問(wèn)筆錄通常包含以下部分：

（一）案件基本信息

1. 案件編號(hào)：這是為了便于對(duì)案件進(jìn)行管理和查詢而設(shè)定的獨(dú)特標(biāo)識(shí)，例如可以按照一定的編號(hào)規(guī)則設(shè)為“2024 - 001”等形式。

2. 案發(fā)時(shí)間：明確記錄發(fā)現(xiàn)無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)行為的具體日期，如“”等，精確到年月日，這有助于確定違法行為的時(shí)間跨度。

3. 案發(fā)地點(diǎn)：詳細(xì)記錄案發(fā)地點(diǎn)，包括省、市、區(qū)（縣）以及具體的街道地址等，例如“XX省XX市XX區(qū)XX街道XX號(hào)”，準(zhǔn)確的地點(diǎn)信息有助于定位違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的位置。

（二）被詢問(wèn)人基本情況

1. 姓名：記錄被詢問(wèn)人的真實(shí)姓名，這是確定當(dāng)事人身份的重要信息。

2. 身份證號(hào)碼：身份證號(hào)碼是唯一識(shí)別被詢問(wèn)人的標(biāo)識(shí)，需要準(zhǔn)確記錄，例如“1234567”，但在記錄和使用過(guò)程中要注意保護(hù)被詢問(wèn)人的隱私，遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

3. 性別：填寫被詢問(wèn)人的性別，這是基本的身份信息之一。

4. 年齡：記錄被詢問(wèn)人的年齡，如“30歲”，、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等因素有關(guān)。

5. 職業(yè)：了解被詢問(wèn)人的職業(yè)情況，例如是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)員工還是其他職業(yè)身份，這有助于分析其從事無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)行為的背景和動(dòng)機(jī)。

6. 家庭住址：詳細(xì)記錄被詢問(wèn)人的家庭住址，這對(duì)于后續(xù)可能的聯(lián)系、送達(dá)法律文書等操作具有重要意義，格式如“XX省XX市XX區(qū)XX小區(qū)XX棟XX單元XX室”。

（三）詢問(wèn)人員介紹

詢問(wèn)人員需要表明自己的身份，例如“負(fù)責(zé)調(diào)查食品無(wú)證經(jīng)營(yíng)的相關(guān)事宜。不得隱瞞真相或提供虛假陳述。如果您不理解問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告知?！边@樣可以讓被詢問(wèn)人清楚知曉詢問(wèn)的合法性和嚴(yán)肅性，并且知道自己在詢問(wèn)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。

（四）詢問(wèn)目的說(shuō)明

明確告知被詢問(wèn)人此次詢問(wèn)的目的是就食品無(wú)證經(jīng)營(yíng)一事進(jìn)行調(diào)查。例如“請(qǐng)您如實(shí)配合?！币搀w現(xiàn)了詢問(wèn)的合法性依據(jù)。

（五）詢問(wèn)內(nèi)容

1. 是否從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：直接詢問(wèn)被詢問(wèn)人是否從事了食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的活動(dòng)，例如“您是否從事食品銷售業(yè)務(wù)？”這是確定是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的基礎(chǔ)問(wèn)題。則繼續(xù)深入詢問(wèn)相關(guān)情況。

2. 無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況

   • 是否知曉需要許可證：詢問(wèn)被詢問(wèn)人是否知道從事食品經(jīng)營(yíng)需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，例如“您是否清楚經(jīng)營(yíng)食品需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證？”這可以了解被詢問(wèn)人的主觀故意程度。

   • 無(wú)證經(jīng)營(yíng)的開始時(shí)間：如果存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，詢問(wèn)其從何時(shí)開始從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如“如果您沒(méi)有合法許可證，您是何時(shí)開始從事食品銷售業(yè)務(wù)的？”這對(duì)于確定違法經(jīng)營(yíng)的時(shí)長(zhǎng)有重要意義。

   • 經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍：了解無(wú)證經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，例如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積、從業(yè)人員數(shù)量等，以及經(jīng)營(yíng)的食品范圍，是僅銷售預(yù)包裝食品，還是包括熱食類食品制售等餐飲服務(wù)，如“您的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積有多大？有多少工作人員參與食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)？您主要經(jīng)營(yíng)哪些種類的食品？”

   • 經(jīng)營(yíng)額和利潤(rùn)情況：詢問(wèn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)期間的經(jīng)營(yíng)額和所獲得的利潤(rùn)情況，如“您在無(wú)證經(jīng)營(yíng)期間的營(yíng)業(yè)額大概是多少？利潤(rùn)有多少？”這對(duì)于確定處罰的額度可能會(huì)有參考價(jià)值。

3. 相關(guān)證據(jù)和資料提供：詢問(wèn)被詢問(wèn)人是否愿意配合調(diào)查，提供相關(guān)的證據(jù)和資料，例如銷售記錄、進(jìn)貨憑證等，如“提供與您食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的銷售記錄、進(jìn)貨憑證等資料？”這有助于進(jìn)一步調(diào)查案件事實(shí)。

（六）詢問(wèn)結(jié)果確認(rèn)

在詢問(wèn)結(jié)束后，例如“并且內(nèi)容真實(shí)有效嗎？”得到被詢問(wèn)人的肯定答復(fù)后，確保詢問(wèn)筆錄的法律效力。

（七）詢問(wèn)結(jié)束相關(guān)

1. 被詢問(wèn)人對(duì)詢問(wèn)的理解和同意：詢問(wèn)被詢問(wèn)人是否理解整個(gè)詢問(wèn)過(guò)程以及是否同意詢問(wèn)的內(nèi)容和記錄結(jié)果，如“？”

2. 記錄人備注及簽名：記錄人可以在筆錄的最后進(jìn)行必要的備注，例如對(duì)詢問(wèn)過(guò)程中的特殊情況進(jìn)行說(shuō)明，然后簽名確認(rèn)，如“（記錄人備注：）記錄人：XXX”。

二、無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證詢問(wèn)筆錄的要點(diǎn)

（一）合法性確認(rèn)

1. 身份確認(rèn)

   • 在詢問(wèn)開始時(shí)，必須準(zhǔn)確確認(rèn)被詢問(wèn)人的身份信息。這包括姓名、身份證號(hào)碼、性別、年齡、職業(yè)和家庭住址等。通過(guò)對(duì)這些信息的核實(shí)，可以確保被詢問(wèn)人是與無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證案件相關(guān)的當(dāng)事人。例如，在一個(gè)涉及小型食品雜貨店無(wú)證經(jīng)營(yíng)的案件中，如果身份信息確認(rèn)錯(cuò)誤，可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)無(wú)辜人員進(jìn)行詢問(wèn)，從而引發(fā)一系列法律問(wèn)題。

     • 詢問(wèn)人員自身身份的表明也至關(guān)重要。辦案人員需要清晰地告知被詢問(wèn)人自己的身份以及詢問(wèn)的合法性依據(jù)，如“負(fù)責(zé)調(diào)查本區(qū)域內(nèi)食品無(wú)證經(jīng)營(yíng)情況的執(zhí)法人員”，這樣可以讓被詢問(wèn)人在心理上接受詢問(wèn)的正當(dāng)性，并且為后續(xù)的詢問(wèn)營(yíng)造合法、嚴(yán)肅的氛圍。

2. 目的明確性

   • 詢問(wèn)目的必須明確地傳達(dá)給被詢問(wèn)人，即針對(duì)無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況進(jìn)行調(diào)查。例如，如果被詢問(wèn)人不清楚詢問(wèn)目的是關(guān)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)，影響調(diào)查效率和準(zhǔn)確性。

   • 在整個(gè)詢問(wèn)過(guò)程中，要始終圍繞這個(gè)目的展開問(wèn)題的設(shè)置，確保每一個(gè)問(wèn)題都與確定是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的具體情況等相關(guān)。

（二）全面性要求

1. 經(jīng)營(yíng)情況的全面了解

   • 要全面詢問(wèn)被詢問(wèn)人的食品經(jīng)營(yíng)情況。這包括是否從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的確認(rèn)，因?yàn)榇嬖诳赡鼙徽`判為無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況，例如只是臨時(shí)幫忙售賣少量食品而并非真正意義上的經(jīng)營(yíng)行為。如果確定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，那么需要進(jìn)一步詢問(wèn)經(jīng)營(yíng)的起始時(shí)間，這對(duì)于確定違法經(jīng)營(yíng)的時(shí)長(zhǎng)，進(jìn)而在處罰考量上具有重要意義。例如，一個(gè)經(jīng)營(yíng)了多年的無(wú)證食品經(jīng)營(yíng)者與一個(gè)剛剛開始無(wú)證經(jīng)營(yíng)不久的經(jīng)營(yíng)者，在處罰時(shí)可能會(huì)有所區(qū)別。

   • 經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍也是需要全面掌握的內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)規(guī)模涉及到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積大小、從業(yè)人員數(shù)量等因素，這些因素可能影響到無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的危害程度。經(jīng)營(yíng)范圍則明確了被詢問(wèn)人所經(jīng)營(yíng)的食品種類，不同種類的食品在食品安全管理上有不同的要求，例如銷售預(yù)包裝食品和提供餐飲服務(wù)（如熱食類食品制售）的監(jiān)管重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度可能有所不同。

   • 經(jīng)營(yíng)額和利潤(rùn)情況同樣不能忽視。這些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以反映出無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的獲利情況，在確定處罰力度時(shí)，獲利較多的無(wú)證經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)面臨相對(duì)更嚴(yán)厲的處罰，因?yàn)槠鋸倪`法行為中獲取的經(jīng)濟(jì)利益更多。

2. 主觀認(rèn)知的詢問(wèn)

   • 了解被詢問(wèn)人是否知曉從事食品經(jīng)營(yíng)需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可證是非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。如果被詢問(wèn)人明確知道需要許可證卻故意無(wú)證經(jīng)營(yíng)，這種主觀故意的情況在法律責(zé)任認(rèn)定和處罰時(shí)會(huì)被重點(diǎn)考慮。相反，如果被詢問(wèn)人是因?yàn)闊o(wú)知而未取得許可證，雖然同樣構(gòu)成違法，但在處罰的考量上可能會(huì)有所不同。例如，新入行的小商販可能由于缺乏相關(guān)法律知識(shí)而未辦理許可證，與明知故犯的大型無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)在主觀過(guò)錯(cuò)程度上存在差異。

（三）準(zhǔn)確性保障

1. 記錄準(zhǔn)確性

   • 在詢問(wèn)過(guò)程中，記錄人的記錄必須準(zhǔn)確無(wú)誤。不能隨意篡改或遺漏重要信息。例如，被詢問(wèn)人提到無(wú)證經(jīng)營(yíng)的起始時(shí)間是“”，記錄人就不能記錄為“”，否則會(huì)影響對(duì)違法經(jīng)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)的準(zhǔn)確判斷。

   • 要及時(shí)進(jìn)行澄清并準(zhǔn)確記錄。如果被詢問(wèn)人說(shuō)“大概經(jīng)營(yíng)了幾個(gè)月”，記錄人需要進(jìn)一步追問(wèn)具體的時(shí)間范圍并準(zhǔn)確記錄，如“大概是3 - 4個(gè)月”。

2. 術(shù)語(yǔ)準(zhǔn)確性

   • 在詢問(wèn)筆錄中，涉及到的食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)術(shù)語(yǔ)必須準(zhǔn)確使用。例如，對(duì)于食品的分類，要按照相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確表述，不能將“保健食品”錯(cuò)誤表述為“普通食品”。在描述經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所時(shí)，也要使用準(zhǔn)確的建筑術(shù)語(yǔ)或者地理定位術(shù)語(yǔ)，確保地點(diǎn)明確。

（四）自愿性與真實(shí)性確保

1. 自愿性體現(xiàn)

   • 在詢問(wèn)開始時(shí)，并且在詢問(wèn)過(guò)程中，不能采用威脅、例如，不能說(shuō)“如果你不承認(rèn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，”這種帶有威脅性的話語(yǔ)。

   • 在詢問(wèn)結(jié)束時(shí)，這是保證詢問(wèn)筆錄合法性的重要環(huán)節(jié)。那么整個(gè)詢問(wèn)筆錄可能會(huì)被質(zhì)疑其合法性，從而影響案件的處理。

2. 真實(shí)性核實(shí)

   • 在詢問(wèn)過(guò)程中，例如，“1000元”，后來(lái)又說(shuō)“2000元”，就需要進(jìn)一步追問(wèn)以確定真實(shí)的經(jīng)營(yíng)額。

   • 對(duì)于被詢問(wèn)人提供的證據(jù)和資料，如果有條件可以當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行初步核實(shí)，如查看銷售記錄的格式是否合理、進(jìn)貨憑證是否完整等，

三、無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證詢問(wèn)筆錄的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)食品安全法》

1. 許可制度規(guī)定

   • 《中華人民共和國(guó)食品安全法》明確規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。這是整個(gè)無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證調(diào)查和處罰的核心法律依據(jù)。例如，無(wú)論是街邊的小吃攤，還是大型的超市，如果從事食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)活動(dòng)，都必須遵守這一規(guī)定。

   • 該法律對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等流程進(jìn)行了規(guī)范，這意味著如果未按照規(guī)定取得許可就進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，就是違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。例如，食品經(jīng)營(yíng)者需要按照要求提交相關(guān)的申請(qǐng)材料，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的審查合格后才能獲得許可，如果沒(méi)有經(jīng)歷這個(gè)過(guò)程就開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，即為無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

2. 違法處罰條款

   • 根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果情節(jié)嚴(yán)重的，還可能面臨吊銷許可證（如果有其他相關(guān)許可證）、限制從業(yè)等更嚴(yán)厲的處罰措施。這些處罰條款明確了無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品行為的法律后果，也是在進(jìn)行無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證詢問(wèn)筆錄時(shí)需要考慮的重要內(nèi)容，因?yàn)樵儐?wèn)的結(jié)果將直接影響到對(duì)違法行為的定性和處罰的確定。

（二）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》

1. 許可管理規(guī)范

   • 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第78號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》進(jìn)一步細(xì)化了食品經(jīng)營(yíng)許可的管理規(guī)定。該辦法明確了不同類型食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可要求，例如在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的許可程序和要求。這有助于在詢問(wèn)筆錄中準(zhǔn)確判斷被詢問(wèn)人的經(jīng)營(yíng)行為是否符合許可管理規(guī)定，例如對(duì)于一些特殊的食品經(jīng)營(yíng)類型，如僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品），雖然有單獨(dú)的備案管理規(guī)定，但也需要明確是否按照規(guī)定執(zhí)行。

   • 辦法中規(guī)定了縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。這確定了執(zhí)法主體的范圍，在詢問(wèn)筆錄中可以體現(xiàn)出執(zhí)法的合法性依據(jù)，例如詢問(wèn)人員可以表明自己是依據(jù)該管理辦法，由當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門授權(quán)進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)的。

2. 補(bǔ)充依據(jù)作用

   • 《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》為《中華人民共和國(guó)食品安全法》在食品經(jīng)營(yíng)許可方面提供了補(bǔ)充依據(jù)。在處理無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證的案件時(shí)，該辦法中的一些具體規(guī)定，如許可的申請(qǐng)條件、需要提交的材料等，可以作為詢問(wèn)筆錄中的參考內(nèi)容，用于判斷被詢問(wèn)人是否有故意規(guī)避許可要求的行為。例如，如果被詢問(wèn)人聲稱不知道需要辦理許可證，但按照管理辦法規(guī)定，其經(jīng)營(yíng)類型和規(guī)模是明確需要辦理許可證的，這就可以作為判斷其主觀故意程度的一個(gè)依據(jù)。

（三）相關(guān)行政法規(guī)和政策文件

1. 行政審批改革相關(guān)文件

   • 國(guó)務(wù)院出臺(tái)的國(guó)發(fā)（2015）11號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的規(guī)定》等行政審批改革相關(guān)文件，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可的前置審批等事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。這些文件雖然是為了推進(jìn)放管服改革，降低創(chuàng)業(yè)門檻，擴(kuò)大就業(yè)，但也明確了仍然需要保留的食品經(jīng)營(yíng)許可要求。在詢問(wèn)筆錄中，可以參考這些文件內(nèi)容，判斷被詢問(wèn)人是否存在誤解政策而未辦理許可證的情況。例如，某些被詢問(wèn)人可能錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的經(jīng)營(yíng)類型屬于已經(jīng)取消許可審批的范圍，但實(shí)際上根據(jù)文件規(guī)定仍然需要辦理許可證。

2. 其他相關(guān)政策

   • 在一些特殊情況下，如針對(duì)進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，雖然當(dāng)事人無(wú)需取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，但食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條第一款“、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明原產(chǎn)地”等相關(guān)規(guī)定。這些特殊政策規(guī)定在詢問(wèn)筆錄中也需要考慮，以準(zhǔn)確判斷被詢問(wèn)人的經(jīng)營(yíng)行為是否真正屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的范疇。如果被詢問(wèn)人經(jīng)營(yíng)的是進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，就需要詳細(xì)詢問(wèn)其食品標(biāo)簽等相關(guān)情況，以確定是否符合特殊政策下的合法經(jīng)營(yíng)要求。

四、無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證詢問(wèn)筆錄案例分析

（一）鳳臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局案例

1. 案例概述

   • 在鳳臺(tái)縣的一個(gè)案例中，市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)鳳臺(tái)縣桂集鎮(zhèn)龍康羊肉館進(jìn)行了檢查和處罰。在這個(gè)案例中，執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄1份，證明了當(dāng)事人無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)的事實(shí)。同時(shí)，詢問(wèn)筆錄2份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份以及當(dāng)事人的陳述各1份等證據(jù)共同構(gòu)成了完整的證據(jù)鏈。

2. 詢問(wèn)筆錄的作用

   • 在這個(gè)案例中，詢問(wèn)筆錄起到了至關(guān)重要的作用。它確認(rèn)了當(dāng)事人的身份信息、經(jīng)營(yíng)情況等基本事實(shí)。例如，通過(guò)詢問(wèn)筆錄可以確定當(dāng)事人是否知曉需要食品經(jīng)營(yíng)許可證，以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的開始時(shí)間、經(jīng)營(yíng)規(guī)模（如店鋪面積、員工數(shù)量等）和經(jīng)營(yíng)額、利潤(rùn)情況等。這些信息對(duì)于準(zhǔn)確認(rèn)定違法行為的性質(zhì)和程度非常關(guān)鍵。

   • 詢問(wèn)筆錄還可以反映出當(dāng)事人的主觀態(tài)度。如果當(dāng)事人在筆錄中表現(xiàn)出明知故犯的態(tài)度，那么在處罰時(shí)可能會(huì)被給予更嚴(yán)厲的處罰。例如，若當(dāng)事人表示清楚知道經(jīng)營(yíng)餐飲需要許可證但仍然無(wú)證經(jīng)營(yíng)，這與不知道需要許可證而未辦理的情況在處罰考量上會(huì)有所不同。

   • 與其他證據(jù)的相互印證也是詢問(wèn)筆錄的重要作用之一。在這個(gè)案例中，詢問(wèn)筆錄與營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、當(dāng)事人陳述等證據(jù)相互印證，使得整個(gè)證據(jù)體系更加完整、可靠。例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件可以證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)主體身份，而詢問(wèn)筆錄中的經(jīng)營(yíng)情況與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍等信息進(jìn)行比對(duì)，可以發(fā)現(xiàn)是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)或者無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況。

（二）公司食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)案例

1. 案例情況

   • 有一個(gè)公司食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)被處罰2669108元的案例。在這個(gè)案例中，公司食堂未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可就從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。這一案例反映出即使是企業(yè)內(nèi)部的食堂，如果為員工提供餐飲服務(wù)，也需要依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。

2. 詢問(wèn)筆錄重點(diǎn)內(nèi)容

   • 在對(duì)這個(gè)公司食堂的詢問(wèn)筆錄中，重點(diǎn)可能在于食堂的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)界定。認(rèn)為是僅供內(nèi)部員工使用，不需要辦理許可證。所以詢問(wèn)筆錄中會(huì)著重詢問(wèn)食堂的經(jīng)營(yíng)目的、服務(wù)對(duì)象等內(nèi)容。例如，詢問(wèn)是否僅