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2024-10-25 09:54:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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分布式光伏項目的太陽能備案許可證申請流程大致如下:
項目準備:在項目啟動前,對太陽能資源進行充分論證,確保資源滿足可開發(fā)條件。同時,與地方政府簽訂投資開發(fā)協(xié)議,明確土地面積、土地性質等關鍵要素。
項目申報與備案:項目單位需通過縣級、州級能源主管部門向省能源局申報項目,爭取將其列入“三年滾動計劃”。項目列入計劃后,需開展光資源評估、用地預審、環(huán)境影響評價等前期工作。項目業(yè)主還需自愿參與年度省能源局組織的光伏電站建設規(guī)模競爭性配置,并在取得規(guī)模配置后向省能源局申請備案。備案前需提交光資源評估報告、土地使用說明、電網(wǎng)接入方案、項目可行性研究報告審查意見等一系列文件。
并網(wǎng)申請:根據(jù)分布式光伏項目的設計方案,確定并網(wǎng)模式和項目裝機容量,并按不同裝機規(guī)模接入電壓等級的要求,確定并網(wǎng)電壓等級,向電網(wǎng)公司營銷部遞交并網(wǎng)申請,電網(wǎng)公司受理后會在兩個工作日內安排工作人員到現(xiàn)場勘察。最終并網(wǎng)電壓等級應根據(jù)電網(wǎng)條件,通過技術經濟比選論證確定。若高低兩級電壓均具備接入條件,優(yōu)先采用低電壓等級接入。
并網(wǎng)備案:發(fā)電項目并網(wǎng)備案需要準備用戶電網(wǎng)相關資料及系統(tǒng)接入報告、供電局受理并網(wǎng)申請等材料。
接入系統(tǒng):
接入系統(tǒng)方案制定:根據(jù)現(xiàn)場勘查情況,由電網(wǎng)公司經濟技術研究制定接入系統(tǒng)方案,一般在7個工作日內完成。接入系統(tǒng)方案的內容應包括分布式電源項目建設規(guī)模(本期、終期)、開工時間、投產時間、系統(tǒng)一次和二次方案及主設備參數(shù)、產權分界點設置、計量關口點設置、關口電能計量方案等。系統(tǒng)一次包括并網(wǎng)點和并網(wǎng)電壓等級(對于多個并網(wǎng)點項目,項目并網(wǎng)電壓等級以其中的最高電壓為準)、接入容量和接入方式、電氣主接線圖、防雷接地要求、無功配置方案、互聯(lián)接口設備參數(shù)等;系統(tǒng)二次包括保護、自動化配置要求以及監(jiān)控、通信系統(tǒng)要求。
出具接入系統(tǒng)方案評審意見:地市公司營銷部(客戶服務中心)負責組織相關部門審定380/220V分布式電源接入系統(tǒng)方案,并出具評審意見。工作時限:5個工作日。地、市公司發(fā)展部負責組織相關部門審定35kV、10kV接入項目(對于多點并網(wǎng)項目,按并網(wǎng)點最高電壓等級確定)接入系統(tǒng)方案,出具評審意見、接入電網(wǎng)意見函并轉入地市公司營銷部(客戶服務中心)。工作時限:5個工作日。
并網(wǎng)審查:審查項目設計文件。需審查客戶的設計文件及驗收申請資料并出具評審意見。工作時限:10個工作日;220V/380V則不需要此項工作。
并網(wǎng)驗收:電網(wǎng)公司安排相關人員到現(xiàn)場驗收,出具驗收報告。不同省市并網(wǎng)流程會有一些差別。
辦理太陽能備案許可證的條件可能因地區(qū)和項目規(guī)模而有所不同。一般來說,以下是一些常見的條件:
項目應符合國家太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和國務院能源主管部門下達的本地區(qū)年度指導性規(guī)模指標和年度實施方案,已落實接入電網(wǎng)條件。
經能源主管部門以備案(核準)等方式明確的分布式發(fā)電項目,單站裝機容量6MW(不含)以下的小水電站,項目裝機容量6MW(不含)以下的太陽能、風能、生物質能(含垃圾發(fā)電)、海洋能、地熱能等可再生能源發(fā)電項目,項目裝機容量6MW(不含)以下的余熱余壓余氣發(fā)電、煤礦瓦斯發(fā)電等資源綜合利用項目,并網(wǎng)運行的非燃煤自備電站,以及所發(fā)電量全部自用不上網(wǎng)交易的自備電站,在一定條件下可以豁免電力業(yè)務許可。
與太陽能備案許可證相關的政策法規(guī)主要包括:
《光伏電站開發(fā)建設管理辦法》對光伏電站的開發(fā)建設管理進行了規(guī)范,促進光伏發(fā)電持續(xù)健康高質量發(fā)展。
《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定國務院能源主管部門對全國可再生能源的開發(fā)利用實施統(tǒng)一管理。國務院有關部門在各自職責范圍內負責有關的管理工作。
目前關于太陽能備案許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定,但一般來說,持證企業(yè)具有某些情形之一的,應當自變化之日起30日內向派出機構提出登記事項變更申請,例如企業(yè)名稱、住所、法定代表人等發(fā)生變化,發(fā)電企業(yè)發(fā)電機組調度關系發(fā)生變化等。
在實際操作中,成功辦理太陽能備案許可證的案例有很多。例如,一些企業(yè)在辦理過程中嚴格按照相關政策法規(guī)和流程要求,提前準備好所需的各種材料,包括項目實施方案、項目選址使用或租用協(xié)議、省級電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)審核意見、項目單位營業(yè)執(zhí)照及其他相關文件等,從而順利完成備案許可。但也存在一些問題,比如部分企業(yè)對是否需要辦理電力業(yè)務許可證存在誤區(qū),認為所屬項目屬于分布式光伏項目因而不需要辦理電力業(yè)務許可證,或者對電力業(yè)務許可證的重要性認識不足,認為項目已經并網(wǎng),未及時辦理電力業(yè)務許可證并不會導致嚴重后果。
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