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2024-10-30 09:39:56
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在廣東省,衛(wèi)生許可證的格式依據不同的衛(wèi)生許可類型(如食品衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可等)存在一定的差異。
對于公共場所衛(wèi)生許可證,自2019年起按照《廣東省衛(wèi)生健康委關于全面推開公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2019〕9號)執(zhí)行相關規(guī)定。
許可證的獲取方式:公共場所衛(wèi)生許可采用告知承諾制,衛(wèi)生健康行政部門一次性告知審批條件和所需材料,申請人承諾符合審批條件并提交材料的,審批機關當場作出衛(wèi)生行政許可決定并發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證。
有效期:公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年,不再開展公共場所衛(wèi)生許可復核。
涉及的公共場所范圍:依據《廣東省衛(wèi)生計生委關于印發(fā)<公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放的管理辦法>等規(guī)范性文件的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2017〕1號)規(guī)定的公共場所范圍,包括賓館、酒店、旅店、招待所、度假村等住宿場所;桑拿、浴室、洗浴中心、足浴、溫泉浴、SPA休閑中心等沐浴場所;理發(fā)店、美容店(不含醫(yī)療美容)、美甲店等美容美發(fā)場所等。
編號規(guī)則:例如粵衛(wèi)食證字[□ □ □ □]第□ □ □ □號,其中第1 - 4位為發(fā)證的年份,第5 - 8位為行政區(qū)域代碼(采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》規(guī)定的廣東省行政區(qū)劃代碼后四位數表示),第9位為管理相對人種類代碼(管理相對人分生產加工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、飲食服務業(yè)、集體食堂、食品攤販五類,分別用英文字母A、B、C、D、E表示),第10 - 14位為該類別單位的流水號。
內容填寫:
正本內容:包括單位名稱(填寫持證單位的全稱)、地址(填寫持證單位的具體地址,委托加工單位正本填寫持證人的單位地址)、法定代表人(或負責人)姓名、許可項目(正本只填寫類別)、發(fā)證機關(章)(填寫發(fā)證的廳(局)全稱,并加蓋公章)、日期(按發(fā)證日期大寫格式填寫)等。
副本內容:除正本內容外,許可項目需填寫具體品種,對于綜合性餐飲單位和集體食堂,應結合其廚房加工面積、餐廳面積等核定其最大就餐人數,在許可證的正本上加注人數;如為連鎖經營,在括號內注明等。同時副本也是相對人年檢、生產流通過程的索證和接受監(jiān)督檢查等的憑據。
可辦理人群:可辦理人群為企業(yè)法人、事業(yè)法人。
受理條件:按照《廣東省衛(wèi)生健康委關于全面推行公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》各類公共場所《許可告知承諾書》中所列的“法定條件”執(zhí)行。
辦理流程中的規(guī)范:
收件環(huán)節(jié):
申請事項依法不需要取得行政許可的,應當場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書。
申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的應當場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關行政機關提出申請。
申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。
不能當場審查材料不齊全或不符合法定形式的,當場出具收件通知書,2個工作日內審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補正要求的一次性告知通知書;能當場判斷申請材料需要補正的,應當場出具一次性告知通知書。同時要核對申請人是否符合申請條件、依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全、核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。
受理環(huán)節(jié):
能當場受理或通過當場補正達到受理條件的,直接進入受理步驟,當場出具受理通知書。
根據一次性告知通知書內容進行補正后達到受理條件的,出具決定受理通知書。
收件之日起2個工作日內未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。此過程同樣要核對申請人是否符合申請條件、依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全、核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。
審查、決定環(huán)節(jié):審查提出初步意見后轉入決定步驟,決定環(huán)節(jié)中申請符合法定辦理條件的,準予行政許可;申請不符合法定辦理條件的,不準予行政許可,并且復核審查步驟階段提出的初步意見。
制證與送達環(huán)節(jié):準予行政許可的制作公共場所《衛(wèi)生許可證》,不準予行政許可的制作《不予行政許可決定書》,并通過窗口領取、代理人送達、委托送達、公告送達、郵寄送達等方式送達。
回訪檢查:行政審批機關應當在作出準予行政審批的決定后2個月內,對被審批人的承諾內容是否屬實進行檢查核實。發(fā)現被審批人實際情況與承諾內容不符的,行政審批機關應當要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,行政審批機關應當依法撤銷審批并予以處理。
日常監(jiān)管:各地要建立健全事中事后監(jiān)管工作機制,做好審批和監(jiān)管的有效銜接,避免出現監(jiān)管真空。通過隨機抽查、專項督查、專項整治、事后評估評價、執(zhí)法案件評審等方式,進一步完善常態(tài)化監(jiān)管機制,提高監(jiān)管力度和水平。
雙隨機、一公開抽查制度:各地要建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,合理確定隨機抽查比例和頻次并向社會公布抽查事項、依據、主體和內容。定期向社會公開抽查及處理結果,有效維護市場秩序和公共安全。
信用監(jiān)管:各地要進一步加強衛(wèi)生健康領域和行業(yè)信用體系建設,逐步建立信用記錄數據庫和誠信檔案,為構建全省衛(wèi)生健康機構和從業(yè)者信用信息平臺,實現全行業(yè)誠信信息資源共享奠定基礎。加強對審批對象的信用監(jiān)管,將監(jiān)督檢查結果納入審批對象的社會信用記錄,積極探索建立健全信用分類、分級監(jiān)管機制,實行分級分類動態(tài)監(jiān)管。
拓寬社會監(jiān)督渠道:各地要暢通便捷公眾舉報途徑,充分利用服務熱線、網上投訴等渠道反映問題,完善投訴受理和督辦機制,引導社會力量依法依規(guī)參與監(jiān)督。對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的有關問題,認真調查核實,及時依法做出處理,并依法向社會公布處理結果。
字體和字號:正本中文漢字用宋體一號字,許可證號為二號字;副本用中文漢字用宋體三號字,許可證號為小四號字,其許可項目過多的可適當調整字號。
內容準確性:許可證的正本和副本內容均需以電腦打印。在填寫單位名稱、地址、法定代表人(或負責人)、許可項目等內容時,要確保準確無誤。例如單位名稱需填寫持證單位的全稱;地址填寫要具體準確;許可項目正本只填寫類別,副本填寫具體品種,對于特殊情況如綜合性餐飲單位的就餐人數核定等也要準確填寫。
年檢標記:年檢標記是相對人完成年檢的憑據,結合食品衛(wèi)生量化分級管理的要求,以“綠、黃、紅”三色分別代表“A、B、C”三類企業(yè)。年檢為“A”類的企業(yè),給予綠色年檢標記,按要求貼于正本的相應位置。
年檢記錄:年檢時各項目無變動,年檢合格的,注明“已年檢”并加蓋年檢專用章;各項目有變動的,注明變動內容,加蓋年檢專用章。
證件名稱:公共場所衛(wèi)生許可證
許可證編號:但可能包含地區(qū)代碼、年份等相關信息以便識別和管理。
持證單位信息:
單位名稱:完整準確的單位名稱。
法定代表人(或負責人):姓名信息。
地址:具體的經營地址。
許可范圍:明確列出該公共場所被許可的經營范圍,例如住宿、沐浴、美容美發(fā)等具體的公共場所類型。
有效期:注明自某日期起至某日期止,目前有效期為四年。
發(fā)證機關:蓋章顯示發(fā)證的衛(wèi)生健康行政部門名稱。
衛(wèi)生許可證:標明證件類型。
粵衛(wèi)食證字[□ □ □ □]第□ □ □ □號:按照編號規(guī)則填寫。
單位名稱:持證單位全稱。
地址:具體地址。
法定代表人(或負責人):姓名。
許可項目:生產加工業(yè)類別等(只填寫類別)。
發(fā)證機關(章):發(fā)證部門全稱并蓋章。
日期:大寫格式的發(fā)證日期。
貼標處(3個):用于粘貼年檢標簽。
有效期說明:已套印好的有效期相關說明,如四年(貼年檢標記方有效)。
內部資料:表明副本性質。
粵衛(wèi)食證字[□ □ □ □]第□ □ □ □號:編號。
單位名稱、地址、法定代表人(或負責人)、許可項目等內容:與正本類似,但許可項目填寫更具體內容。
公共場所衛(wèi)生許可證
許可證編號:[假設為GD - 2023 - 001]
單位名稱:XX酒店有限公司
法定代表人:XXX
地址:廣東省XX市XX區(qū)XX路XX號
許可范圍:住宿服務
有效期: -
發(fā)證機關:XX市衛(wèi)生健康局(蓋章)
衛(wèi)生許可證
粵衛(wèi)食證字第1234A0001號
單位名稱:XX食品有限公司
地址:廣東省XX市XX區(qū)XX工業(yè)園XX號
法定代表人:XXX
許可項目:食品生產、銷售
發(fā)證機關(章):廣東省XX市食品藥品監(jiān)督管理局(蓋章)
日期:二〇一五年三月十日
貼標處1 貼標處2 貼標處3
有效期四年(貼年檢標記方有效)
內部資料
粵衛(wèi)食證字第1234A0001號
單位名稱:XX食品有限公司
地址:廣東省XX市XX區(qū)XX工業(yè)園XX號
法定代表人:XXX
許可項目:餅干、糕點生產、銷售
(這里假設該企業(yè)主要生產餅干和糕點,在副本中具體列出)
是獲取衛(wèi)生許可證相關信息的重要。在該網站上,可以查找關于衛(wèi)生許可證的政策法規(guī)、辦事指南等內容,其中可能包含衛(wèi)生許可證的標準格式相關信息。例如,在政策法規(guī)板塊中,可能會發(fā)布如《廣東省衛(wèi)生健康委關于全面推開公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》等文件,這些文件會對公共場所衛(wèi)生許可證的辦理、格式等進行規(guī)范;對于食品衛(wèi)生許可證相關的舊有規(guī)定,
廣東政務服務網也是獲取信息的重要途徑??梢哉业綄霓k事指南,其中會提及申請衛(wèi)生許可證所需的材料、辦理流程等,這些信息有助于了解衛(wèi)生許可證的格式要求。例如,在公共場所衛(wèi)生許可的辦事指南中,會按照《廣東省衛(wèi)生健康委關于全面推行公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制工作的通知》各類公共場所《許可告知承諾書》中所列的“法定條件”執(zhí)行相關要求,這間接反映了公共場所衛(wèi)生許可證的格式相關的規(guī)范要求。
各地級以上市衛(wèi)生健康局(委)、縣級衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內的衛(wèi)生許可證發(fā)放管理工作。申請人可以直接聯系當地的衛(wèi)生健康行政部門,如深圳市南山區(qū)衛(wèi)生健康局等,到其辦公地點進行咨詢,或者撥打辦公電話進行詢問。以深圳市南山區(qū)為例,可前往深圳市南山區(qū)政務服務中心創(chuàng)新廣場服務廳(地址:深圳市南山區(qū)白石路3069號深圳灣科技生態(tài)園9棟A座B3層)綜合窗口進行咨詢,其辦公電話為0755 - 26923005。
在咨詢時,可以詳細詢問關于衛(wèi)生許可證的格式要求、填寫規(guī)范、模板樣式等內容,衛(wèi)生健康行政部門的工作人員會依據相關政策法規(guī)給予準確的答復。
告知承諾制的全面推行:廣東省依據相關要求推進在全省范圍內實施。對依據《廣東省衛(wèi)生計生委關于印發(fā)<公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放的管理辦法>等規(guī)范性文件的通知》(粵衛(wèi)規(guī)〔2017〕1號)實行衛(wèi)生許可證辦理的公共場所全面實施衛(wèi)生許可告知承諾制。這一制度改變了傳統(tǒng)的審批模式,申請人承諾符合審批條件并提交材料的,審批機關當場作出衛(wèi)生行政許可決定并發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證。
有效期及復核的調整:公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年,不再開展公共場所衛(wèi)生許可復核。這簡化了公共場所衛(wèi)生許可證的管理流程,減少了企業(yè)的辦事負擔,但同時也加強了事中事后的監(jiān)管力度。
優(yōu)化衛(wèi)生檢測工作:除50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中空調通風系統(tǒng)的場所外,其他公共場所不再要求提交年度衛(wèi)生檢測報告,改由各地按“雙隨機”執(zhí)法工作要求開展監(jiān)測。公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價機構不再需經省級衛(wèi)生健康行政部門組織考核。這一規(guī)定調整了衛(wèi)生檢測相關的要求,優(yōu)化了公共場所衛(wèi)生許可證辦理過程中的檢測環(huán)節(jié)。
取消部分前置審查:取消對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計進行衛(wèi)生審查,并取消竣工驗收。這進一步簡化了公共場所衛(wèi)生許可證辦理的前置條件,提高了辦事效率。
監(jiān)管體系的整合與優(yōu)化:隨著國家機構改革的推進,食品衛(wèi)生監(jiān)管職能可能在不同部門之間進行整 化,這可能會對食品衛(wèi)生許可證的管理產生影響,例如在審批流程、監(jiān)管方式等方面可能會更加統(tǒng)一和高效。
與食品安全國家標準的銜接:食品安全國家標準不斷更新完善,食品衛(wèi)生許可證的相關規(guī)定可能會逐步與新的食品安全國家標準相銜接,在許可項目、生產經營條件等方面可能會依據新的標準進行調整,以確保食品生產經營的安全性和規(guī)范性。
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