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2024-10-30 09:42:51
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進出口貨物經營許可證的辦理流程較為復雜且依據多種法規(guī)政策。
一、確定貨物是否需要許可證
可根據貨物的HS編碼進行查詢，具體可在海關總署網站導航欄中“互聯(lián)網 + 海關”進行查詢，點擊“” 。
二、網上或書面申請（以出口許可證為例）
網上申請
經營者以網上申請的方式申請出口許可證的，需先通過省級商務主管部門免費領取電子認證證書和電子鑰匙，使用電子鑰匙登錄出口許可證發(fā)證系統(tǒng)辦理申請 。
在發(fā)證機構初核前可申請撤回申請。
提交的申請內容要認真如實填寫出口許可證申請表（正本）1份，并加蓋印章；實行網上申領的，應當認真如實地在線填寫電子申請表并傳送給相應的發(fā)證機構。申請表內容要符合相關規(guī)定，如申請表的相關內容與出口貨物管理及許可證管理的有關規(guī)定、出口批準文件以及出口合同的內容要相符，備注欄的內容要完整、準確等 。
書面申請
經營者需認真如實填寫出口許可證申請表（正本）1份，并加蓋印章，向發(fā)證機構提交。
同時要提交主管機關簽發(fā)的出口批準文件（實行網上辦理的，無需提交）、出口合同等材料。若出口商與發(fā)貨人不一致的，應當提交《委托代理協(xié)議》以及商務部規(guī)定的其他應當提交的材料。為核對經營者的經營范圍、企業(yè)性質等信息，發(fā)證機構可要求經營者提交《營業(yè)執(zhí)照》等有效證照。上述材料如有變化，經營者須及時向發(fā)證機構提交變更后的材料 。
三、發(fā)證機構的核驗工作
網上申請的核驗
對申請材料齊全，內容正確且形式完備的申請，發(fā)證機構工作人員點擊通過。
不符合規(guī)定的，須在申請表審核意見欄一次性注明不予通過的原因，點擊不予通過。經營者可在網上申領系統(tǒng)中獲取未通過的原因 。
書面申請的核驗
經核驗符合規(guī)定的，發(fā)證機構工作人員應在申請表審核意見欄注明審核意見。
不符合規(guī)定的，須在申請表審核意見欄注明不予通過的原因，一次性告知經營者需要補正的全部內容，并將申請材料退還經營者 。
為保證出口許可證的嚴肅性和準確性，發(fā)證機構應按照相關要求，實行兩級及以上內部工作程序的核驗。
四、許可證的簽發(fā)
發(fā)證機構應自收到符合規(guī)定的申請之日起3個工作日內簽發(fā)出口許可證。若經營者需要出具出口許可證紙質證書的（因管理需要或者其他情形），發(fā)證機構憑加蓋經營者公章的申請表打印并發(fā)放出口許可證紙質證書。經營者領取出口許可證紙質證書時，發(fā)證機構發(fā)證人員應核驗領證人員身份信息 。
一、遵循相關法律法規(guī)依據
進出口貨物經營許可證的申請要遵循一系列法律法規(guī)依據，如《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《貨物出口許可證管理辦法》《出口許可證申請簽發(fā)使用工作規(guī)范》等 。這些法律法規(guī)規(guī)定了許可證管理的基本框架和要求，確保進出口貿易在合法合規(guī)的框架內進行。
二、經營者的基本條件
經營范圍相關
特殊貨物的特殊要求（以重點舊機電產品進口為例）
三、不同類型許可證的特定條件
進口許可證相關（以消耗臭氧層物質和重點舊機電產品為例）
出口許可證相關
一、一般共性材料
申請表類
企業(yè)證照類
二、貨物相關證明材料
出口許可證相關（以配額管理貨物為例）
進口許可證相關（以重點舊機電產品為例）
申請進口重點舊機電產品時，要提供申請進口的重點舊機電產品用途說明（原件，1份），這有助于監(jiān)管部門了解進口產品的用途是否符合國家相關政策和產業(yè)需求。
申請進口單位提供設備狀況說明（原件，1份）以及申請進口的重點舊機電產品的制造年限證明材料（原件，1份），這些材料可以讓監(jiān)管部門對進口的舊機電產品的狀況有清晰的了解，以便進行合理的監(jiān)管和風險評估 。
三、其他特殊材料
根據商務部規(guī)定的其他應當提交的材料也需要按要求提供。不同類型的進出口貨物、不同的貿易情況以及不同的政策時期可能會有其他特殊的材料要求。例如在某些特殊商品的進出口或者涉及特殊貿易方式時，可能需要提供相關的行業(yè)資質證明、產品質量認證文件等材料。
一、出口許可證有效期的一般規(guī)定
最長有效期
跨年度使用的特殊情況
出口許可證需要跨年度使用時，有效期的截止日期不得超過次年2月底。這是為了適應一些特殊的貿易安排或者貨物生產、運輸周期較長的情況，但同時也設置了明確的時間限制，避免長期無限制的跨年度許可證存在。例如，企業(yè)在2023年12月獲得出口許可證，如果涉及跨年度使用，那么有效期最長到2024年2月底。
對于部分特殊貨物，如鋼材出口許可證的有效期為許可證簽發(fā)之日起3個月內；天然砂出口許可證的有效期為60天，這些特殊規(guī)定是根據貨物的特性、市場需求和管理需要而設定的 。
二、進口許可證有效期相關情況
但進口許可證作為一種對進口貨物的管制手段，必然也有其相應的有效期規(guī)定，以確保進口業(yè)務的時效性和監(jiān)管的有效性。進口許可證的有效期也會根據貨物的種類、進口配額管理情況以及相關政策規(guī)定而有所不同。
一、維護國家利益方面
經濟利益維護
進出口許可證制度有助于合理配置國內資源。對于一些國內稀缺或者需要保護的資源性產品，通過許可證管理限制其出口，可以確保國內市場的供應，防止過度出口導致國內資源短缺和價格波動。例如，對于某些特殊的礦產資源，如果不加限制地出口，可能會導致國內相關產業(yè)原材料供應不足，影響國內產業(yè)的發(fā)展，而許可證管理可以對出口量進行調控，保障國內產業(yè)需求。
在進口方面，對于一些可能對國內產業(yè)造成沖擊的商品，如某些低價傾銷的商品或者技術含量低但數量龐大的商品，通過進口許可證管理，可以限制其進口數量，保護國內相關產業(yè)的發(fā)展，維護國家的經濟利益。
經濟安全保障
二、規(guī)范貿易秩序方面
進出口經營秩序規(guī)范
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