建筑公司資質誰管,建筑公司資質管理員工作職責

建筑公司資質的管理部門

國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門

國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門在建筑公司資質管理中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)相關規(guī)定，施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質等由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可。

省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門

省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責管理本行政區(qū)域內的建筑公司資質。企業(yè)申請省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，應按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請，且省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門

設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門也參與建筑公司資質的管理工作。企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請，設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。

住房和城鄉(xiāng)建設部負責制定和完善相關的資質管理規(guī)定和標準，對一些重要的、高等級的資質進行審批和管理。而各級地方的住房城鄉(xiāng)建設主管部門則根據(jù)本地的實際情況，按照相關規(guī)定和程序，對本行政區(qū)域內的建筑公司資質進行具體的管理和審批工作。例如，省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責審批一些特定等級和類別的資質，并對本地建筑公司的資質情況進行監(jiān)督和管理；設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門則負責管理其轄區(qū)內的相關資質事務。

建筑公司資質管理的相關規(guī)定

資質申請和許可程序

• 申請建筑業(yè)企業(yè)資質應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。

• 企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按規(guī)定程序提出申請，軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。

• 企業(yè)申請省級、設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，分別按照相應規(guī)定程序提出申請，且相關部門應在其門戶網(wǎng)站公布審批程序。

• 企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，其資質按最低等級核定，企業(yè)可申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數(shù)量不受限制。

• 企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規(guī)行為，并將核查結果作為資質許可的依據(jù)。

• 企業(yè)申請資質升級不受年限限制。

• 資質許可機關應在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質許可結果。

• 資質許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應至少保存5年。

• 省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可根據(jù)企業(yè)情況批準特種工程專業(yè)承包資質的相應內容，也可根據(jù)本地區(qū)特殊情況增加特種工程專業(yè)承包資質標準，但需報住房城鄉(xiāng)建設部批準。已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，可直接申請相應類別施工總承包一級資質。

• 住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的部分審核工作由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，中央建筑企業(yè)直接申報的由中央建筑企業(yè)審核，審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并公示，并組織抽查。

• 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質變化的，承繼原資質的企業(yè)應同時申請重新核定，并按相關規(guī)定辦理。

申報材料有關要求

• 企業(yè)首次申請資質，申請資質升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦證書，以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質的，分別按照相應要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質申報材料清單》要求，提交相應材料。

• 企業(yè)應提交《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式一份，附件材料一套。涉及特定專業(yè)資質的，需另增加申請表和附件材料。

• 資質受理機關負責核對企業(yè)提供的材料原件，核對后退還企業(yè)。受理后，申報材料不得修改更換。

• 資質許可機關對企業(yè)申報材料存疑的，企業(yè)應提供相關材料原件和證明材料，必要時配合實地核查。

• 附件材料應按規(guī)定順序裝訂，規(guī)格為A4型紙，并有標明頁碼的總目錄及申報說明，采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

• 企業(yè)的申報材料必須使用中文，須附準確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

• 實行電子化申報資質的具體要求另行制定。

資質證書

• 建筑業(yè)企業(yè)資質證書分為正本和副本，由住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一印制，有特定規(guī)格和二維碼標識，實行全國統(tǒng)一編碼。

• 每套建筑業(yè)企業(yè)資質證書包括1個正本和1個副本。同一資質許可機關許可的資質打印在一套證書上，不同許可機關分別打印。各級資質許可機關不得增加證書副本數(shù)量。

• 企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址等發(fā)生變化的，應向資質許可機關提出變更申請。

• 企業(yè)遺失資質證書，應向資質許可機關申請補辦。

• 企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質證書的，應將證書交原資質許可機關收回并銷毀。

• 建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期為5年。證書有效期自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質時起算，期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外，證書有效期不變；重新核定資質的，有效期自核定之日起重新計算（按簡化審批手續(xù)辦理的除外）。

• 企業(yè)應于資質證書有效期屆滿3個月前，按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續(xù)。企業(yè)在資質證書有效期屆滿前3個月內申請資質延續(xù)的，資質受理部門應受理其申請；資質證書有效期屆滿之日至批準延續(xù)之日內，企業(yè)不得承接相應資質范圍內的工程。企業(yè)不再滿足資質標準要求的，資質許可機關不批準其相應資質延續(xù)，企業(yè)可在資質許可結果公布后3個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過3個月仍未提出申請，從最低等級資質申請。資質證書有效期屆滿，企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的，其資質證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動，企業(yè)應從最低等級資質重新申請。

監(jiān)督管理

• 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，制定動態(tài)監(jiān)管辦法，按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理，積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門應當對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質后，資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。

• 企業(yè)申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。

• 企業(yè)應當接受資質許可機關，以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門的監(jiān)督管理。

• 對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法查處，將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質許可機關，并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設部，同時將處罰結果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的，違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門應通過省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門告知該企業(yè)的資質許可機關。

• 對住房城鄉(xiāng)建設部許可資質的建筑業(yè)企業(yè)，需處以停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰的，省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關部門，在違法事實查實認定后30個工作日內，應通過省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門或國務院有關部門，將違法事實、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設部；住房城鄉(xiāng)建設部依法作出相應行政處罰。

不同地區(qū)建筑公司資質的管理差異

不同地區(qū)對于建筑公司資質的管理存在一定的差異。例如，在辦理建筑勞務資質方面，不同地區(qū)的條件和標準可能有所不同。有些地區(qū)可能對企業(yè)的資金、人員、技術等方面有特定的要求，而有些地區(qū)可能在審批流程、審核重點等方面存在差異。

另外，像新加坡有承包商注冊與許可兩套并行的管理體系，對承包商進行分類分級管理，存在一些缺陷。例如，仍停留在分級分類的階段，資質更多地被視為建筑市場的“入場券”，而非企業(yè)實力的真實反映。

建筑公司資質管理的最新動態(tài)

資質動態(tài)核查力度加大

近期，多地加大了建筑公司資質的動態(tài)核查力度。例如，重點關注注冊建造師的違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，包括虛假材料注冊、重復注冊、社保關系問題、人證不符、超出執(zhí)業(yè)范圍、頻繁更換注冊單位、作為項目負責人未實際到崗履職或隨意更換等情形。整治工作分為自查自糾、排查整治、提升三個階段進行。

資質證書有效期延期

國務院審議通過的《新版資質改革方案》規(guī)定，住建部核發(fā)的工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質，

加強建設工程企業(yè)資質審批管理

住房城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》，提出提高審批效率、統(tǒng)一審批權限、加大動態(tài)核查力度、加強建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核、加強信用管理等要求。例如，要求各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門利用信息化技術手段提高審批效率，確保按時作出審批決定；試點地區(qū)不再受理試點企業(yè)資質申請事項，原試點下放審批的企業(yè)資質依法由住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一審批；對企業(yè)發(fā)生重組分立申請資質的，對原企業(yè)和資質承繼企業(yè)均需按現(xiàn)行資質標準的內容進行考核；申請資質的企業(yè)其代表工程業(yè)績應錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺并公示，對暫時無法錄入平臺的業(yè)績需由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門核實；完善動態(tài)核查機制，對不滿足資質標準要求的企業(yè)標注資質異常并限期整改；強化建造師這一關鍵崗位的考核要求；加強信用管理，對資質申請弄虛作假等行為依法依規(guī)處理并列入信用記錄。