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建筑資質(zhì)調(diào)整方向

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時(shí)間

    2024-11-15 09:00:00

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內(nèi)容摘要:一、建筑資質(zhì)調(diào)整的最新政策建筑資質(zhì)調(diào)整政策是為了規(guī)范建筑市場秩序,提高建筑工程質(zhì)量,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,2019 年底,...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、建筑資質(zhì)調(diào)整的最新政策

建筑資質(zhì)調(diào)整政策是為了規(guī)范建筑市場秩序,提高建筑工程質(zhì)量,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,

2019 年底,國家發(fā)改委、住建部、市場監(jiān)管總局等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場秩序治理的意見》,明確提出要深入整治建筑市場亂象,加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理,推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)資質(zhì)調(diào)整工作。

新政策對(duì)建筑資質(zhì)的調(diào)整目標(biāo)主要包括提高企業(yè)的技術(shù)能力和管理水平、提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻、提高建筑工程的質(zhì)量和安全水平,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從粗放式發(fā)展向質(zhì)量效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),政府制定了一系列具體措施,如加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)資質(zhì)的審核和評(píng)定,對(duì)企業(yè)的從業(yè)人員、工程實(shí)施能力、質(zhì)量管理體系等方面進(jìn)行綜合評(píng)定,并根據(jù)評(píng)定結(jié)果確定企業(yè)的資質(zhì)等級(jí);加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)建筑工地的監(jiān)督力度,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為和安全隱患存在,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置施工過程中存在的問題;加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),組織開展各類培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng),提高企業(yè)的管理水平和施工技術(shù)水平,幫助企業(yè)適應(yīng)市場需求和技術(shù)發(fā)展。

二、建筑資質(zhì)調(diào)整的影響因素

影響建筑資質(zhì)升級(jí)的因素主要包括以下幾個(gè)方面:

  • 企業(yè)人員的配置問題

    • 注冊(cè)建造師數(shù)量不符合標(biāo)準(zhǔn),或者專業(yè)建造師的數(shù)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱不符合標(biāo)準(zhǔn),或工作經(jīng)驗(yàn)不足。

    • 擁有職稱的人數(shù)不足。

    • 施工現(xiàn)場管理人員數(shù)量不足或施工人員,質(zhì)量人員,安全人員等配置不完整。

    • 技術(shù)工人的數(shù)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或級(jí)別不足。

  • 企業(yè)工程業(yè)績問題

    • 建筑公司的業(yè)績不符合標(biāo)準(zhǔn)。

    • 建筑公司業(yè)績尚未錄入建筑工程監(jiān)管平臺(tái)。

  • 公司的凈資產(chǎn)和技術(shù)設(shè)備問題

    • 收入結(jié)算后,凈資產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)。

    • 技術(shù)設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)。

  • 其他方面的問題

    • 財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表多年未經(jīng)審計(jì)或不一致。

    • 參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)保險(xiǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)。

    • 缺乏社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的憑證。

    • 建筑公司有嚴(yán)重的不良行為記錄。

    • 企業(yè)安全生產(chǎn)證書已過期。

    • 其他辦事處不同意。

    • 越級(jí)申報(bào)。

    • 缺乏廠房證明材料。

    • 合同單方結(jié)算。

三、未來建筑資質(zhì)調(diào)整的趨勢

未來建筑企業(yè)資質(zhì)的發(fā)展趨勢主要有以下幾點(diǎn):

  • 建筑資質(zhì)還會(huì)繼續(xù)簡化,但不會(huì)全部取消。建筑企業(yè)資質(zhì)的簡化對(duì)建筑行業(yè)有影響,就像蝴蝶效應(yīng)一樣。這種變化會(huì)直接影響建筑業(yè)和建筑企業(yè)的生活條件。如果完全取消,沒有過渡性的監(jiān)管制度,整個(gè)建筑市場就會(huì)陷入混亂。但根據(jù)深化建筑業(yè)改革的要求,將修訂新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),簡化市場準(zhǔn)入條件,減少專業(yè)類別,合并部分專業(yè)承包資質(zhì),降低資質(zhì)等級(jí)。

  • 推行和完善個(gè)人職業(yè)資格制度?,F(xiàn)行建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將從業(yè)人員數(shù)量作為企業(yè)資質(zhì)處理和升級(jí)的重要條件之一,導(dǎo)致從業(yè)人員出借、掛靠現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)資質(zhì)評(píng)估中存在諸多人為因素,影響企業(yè)資質(zhì)管理的公平性。建立個(gè)人資格制度,通過資格考試,保證關(guān)鍵崗位具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能;加強(qiáng)工程建設(shè)從業(yè)人員的權(quán)力、義務(wù)和法律責(zé)任,建立有效的工程質(zhì)量終身責(zé)任制,將對(duì)提高工程質(zhì)量、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮積極作用。個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度的注冊(cè)審批基本由省部級(jí)管理,保證個(gè)人執(zhí)業(yè)跨地區(qū)服務(wù)不受限制。

  • 簡化資質(zhì)審查條件后,將重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)的信用等級(jí)與業(yè)績。對(duì)于那些“信譽(yù)好”的企業(yè)可以承接更廣更大的工程項(xiàng)目。一些專項(xiàng)資質(zhì)被取消后,比如園林綠化資質(zhì),這種項(xiàng)目工程可以根據(jù)企業(yè)的信息等級(jí)和歷史業(yè)績來作為能否承接項(xiàng)目的依據(jù)。而在企業(yè)業(yè)績方面,企業(yè)的歷史業(yè)績也能成為能否承接項(xiàng)目的依據(jù),同時(shí)對(duì)業(yè)績?cè)旒俚男袨檫M(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

四、不同地區(qū)建筑資質(zhì)調(diào)整方向的差異

不同地區(qū)辦理建筑資質(zhì)存在一些差異:

  • 雖然建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)是一致的,但是不同地區(qū)的建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)有些微差別。這是因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)的建筑市場不同,對(duì)于企業(yè)的要求也有所不同。因此,在不同地區(qū)的建筑資質(zhì)申請(qǐng)中,需要注意一些當(dāng)?shù)氐奶厥庖蠛土鞒獭?/p>

  • 建筑資質(zhì)辦理的周期和費(fèi)用在不同地區(qū)也會(huì)有所不同。有些地區(qū)比較繁瑣、審批周期長,需要更長時(shí)間和更高的費(fèi)用才能獲得資質(zhì)。因此,在選擇建筑資質(zhì)代辦公司時(shí),需要詳細(xì)了解各地區(qū)的辦證周期和費(fèi)用情況,選擇最優(yōu)的方案。

五、建筑資質(zhì)調(diào)整對(duì)企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

建筑資質(zhì)調(diào)整對(duì)企業(yè)既帶來了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn):

  • 機(jī)遇方面

    • 資質(zhì)改革簡化了申請(qǐng)和審批流程,降低了申請(qǐng)門檻,甚至取消了部分資質(zhì),建筑企業(yè)能夠以更快的速度承接工程,擴(kuò)大了可承包的項(xiàng)目范圍。

    • 激發(fā)了市場活力,減少了資質(zhì)升級(jí)和維護(hù)的難度,項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫和人才庫的聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范化管理。

    • 促進(jìn)中小建筑工程總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。

  • 挑戰(zhàn)方面

    • 承包范圍的擴(kuò)大意味著對(duì)企業(yè)提出了更高的業(yè)績要求,可能導(dǎo)致工程市場的進(jìn)一步細(xì)分,企業(yè)需要更多地關(guān)注自己熟悉領(lǐng)域的項(xiàng)目。

    • 進(jìn)入工程總承包項(xiàng)目需要付出一定的努力和準(zhǔn)備,從組織架構(gòu)上做好施工分包的調(diào)整。

    • 工程業(yè)績成為體現(xiàn)企業(yè)力量的重要證據(jù),企業(yè)需要通過良好的工程業(yè)績來提高資質(zhì),承攬更大的工程。

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