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2024-11-18 09:46:28
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為了加強對印刷廠排污的管理，規(guī)范企業(yè)的排污行為，保護和改善生態(tài)環(huán)境，這些標準主要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》等法律法規(guī)，以及《國務院辦公廳關于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)﹝2016﹞81 號)、《排污許可管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部令第 48 號)和《固定污染源排污許可分類管理名錄》等相關規(guī)定。其目的是完善排污許可技術支撐體系，指導和規(guī)范印刷工業(yè)排污單位排污許可證的申請與核發(fā)工作。
印刷廠排污許可證主要根據污染物產生量、排放量和對環(huán)境的影響程度進行分類管理，分為重點管理、簡化管理和登記管理三類。
重點管理：對于使用溶劑型油墨或使用涂料年用量 80 噸及以上，或者使用溶劑型稀釋劑 10 噸及以上的包裝裝潢印刷企業(yè)，通常被納入重點管理范疇。
簡化管理：污染物產生量和排放量相對較少，對環(huán)境影響程度較低的印刷廠可能被歸為簡化管理。
登記管理：污染物產生量和排放量極少，環(huán)境影響輕微的印刷廠可能只需進行登記管理。
不同類型的印刷廠排污許可證在管理要求、申請流程、監(jiān)測頻率和報告內容等方面存在明顯區(qū)別。
管理要求：重點管理的印刷廠通常需要更嚴格的污染防治措施和更高的排放標準，例如更先進的廢氣處理設備、更頻繁的廢水監(jiān)測等。簡化管理的印刷廠要求相對較低，但仍需遵守一定的環(huán)保規(guī)范。登記管理的印刷廠主要是進行基本信息的登記和備案。
申請流程：重點管理的印刷廠申請排污許可證的流程較為復雜，需要提供詳細的生產工藝、污染物排放情況、污染治理措施等資料，并經過嚴格的審核。簡化管理的申請流程相對簡化，所需資料和審核程序相對較少。登記管理則通常只需在線填寫相關信息即可。
監(jiān)測頻率：重點管理的印刷廠需要更頻繁的自行監(jiān)測，包括廢氣、廢水、噪聲等方面，以確保污染物排放符合標準。簡化管理的監(jiān)測頻率相對較低。登記管理的印刷廠可能不需要進行定期的自行監(jiān)測，但仍需接受環(huán)保部門的隨機抽查。
報告內容：重點管理的印刷廠需要定期提交詳細的排污許可證執(zhí)行報告，包括污染物排放情況、治理設施運行情況、環(huán)境管理措施落實情況等。簡化管理的報告內容相對簡潔。登記管理的印刷廠可能只需在特定情況下提供相關信息。
確定印刷廠排污許可證的類別需要綜合考慮多個因素。要依據《固定污染源排污許可分類管理名錄》，該名錄明確規(guī)定了不同類型印刷廠納入重點管理、簡化管理或登記管理的具體條件。要評估印刷廠的生產規(guī)模、工藝、使用的原材料和輔料，以及污染物的產生量和排放量。例如，如果一家印刷廠使用大量的溶劑型油墨和稀釋劑，且排放量較大，可能會被認定為重點管理；而如果使用量較少，排放量較小，則可能被歸為簡化管理或登記管理。還需要考慮印刷廠所在地區(qū)的環(huán)境質量要求和環(huán)保政策的具體規(guī)定。
《排污許可管理辦法(試行)》明確了排污許可證的申請、審核、發(fā)放、管理等方面的規(guī)定，為印刷廠排污許可證的分類管理提供了基本框架。
《固定污染源排污許可分類管理名錄》具體規(guī)定了印刷廠納入不同管理類別的條件和時限。
《排污許可管理條例》進一步強化了對排污單位的管理要求，規(guī)定排污單位應當按證排污，排污行為必須與排污許可證相符，對未取得排污許可證排放污染物等違法行為規(guī)定了相應的處罰措施。
補充信息
印刷工業(yè)污染防治可行技術：包括廢氣、廢水、固體廢物和噪聲污染防治可行技術。例如，對于廢氣處理，可以采用活性炭吸附、催化燃燒等技術；廢水處理可采用生物處理、化學處理等方法。同時，還規(guī)定了印刷工業(yè)企業(yè)生產所用能源的主要類型，如電力、天然氣等。
排污許可證申請資料：排污單位申請排污許可證須提交排污許可證申請表、自行監(jiān)測方案、承諾書、排污口規(guī)范化情況說明、建設項目環(huán)境影響評價文件批復文號等相關材料。同時，排污單位在填報排污許可證申請時，應當承諾排污許可證申請材料的完整性、真實性和合法性。
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