南京巡游出租車公司怎么注冊

一鳴驚人!南京出租車全天雙份收費(fèi)，網(wǎng)約車發(fā)布具體標(biāo)準(zhǔn)......

南京網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車

暫行管理辦法解釋

我市從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的平臺公司和司機(jī)應(yīng)遵守哪些規(guī)定和行為規(guī)范?

網(wǎng)約車平臺公司除了提供信息匹配服務(wù)外，還直接組織車輛運(yùn)營、分配工作任務(wù)、確定服務(wù)價(jià)格、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、確定收入分配、實(shí)施司機(jī)管理和服務(wù)評價(jià)等。因此，他們實(shí)際上承擔(dān)了運(yùn)營商的責(zé)任。出租車預(yù)訂根據(jù)《南京市網(wǎng)約車管理暫行辦法》規(guī)定，在珠海運(yùn)營網(wǎng)約車平臺公司，應(yīng)保證運(yùn)營安全，維護(hù)乘客合法權(quán)益，并應(yīng)遵守以下規(guī)定:保障服務(wù)車輛具有合法經(jīng)營資格，線上服務(wù)車輛和線下實(shí)際服務(wù)協(xié)議;司機(jī)應(yīng)當(dāng)具有合法經(jīng)營資格，線上提供服務(wù)的司機(jī)應(yīng)當(dāng)與線下實(shí)際提供服務(wù)的司機(jī)保持一致;制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立并實(shí)施服務(wù)評價(jià)制度，24小時旅客咨詢、失物搜尋、確保車輛衛(wèi)星定位設(shè)備的正常使用，衛(wèi)星定位設(shè)備的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)按要求直接接入市交通管理部門監(jiān)管平臺;設(shè)備出現(xiàn)故障的車輛應(yīng)及時修復(fù)，正常運(yùn)行后才能繼續(xù)提供網(wǎng)約車服務(wù)。網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。經(jīng)營區(qū)域超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起點(diǎn)和終點(diǎn)的一端應(yīng)在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。車輛處于載客狀態(tài)時，不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息;按照國家規(guī)定向市交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)告車輛和駕駛員的相關(guān)信息;對駕駛員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、按照國家規(guī)定公開計(jì)數(shù)和定價(jià)方法，并通過計(jì)量檢定;車身應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識，外觀和標(biāo)識與游覽車有明顯區(qū)別;確保提供服務(wù)的網(wǎng)約車具有與營運(yùn)車輛相關(guān)的保險(xiǎn)旅客購買承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。服務(wù)過程中發(fā)生安全事故，公司應(yīng)承擔(dān)提前賠償責(zé)任，不得以任何形式將運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給乘客和司機(jī);法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的司機(jī)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)道路交通安全和治安管理的法律、法規(guī)和相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定:持網(wǎng)約車運(yùn)輸證明、網(wǎng)約車司機(jī)證明;按承諾在約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù);不得中途棄客或者故意繞行;不得對投訴、投訴服務(wù)質(zhì)量或者對服務(wù)評價(jià)不理想的旅客進(jìn)行報(bào)復(fù);按規(guī)定收費(fèi)，主動向旅客提供市內(nèi)票務(wù)單;按要求使用禮貌用語，保持車廂整潔。此外，網(wǎng)約車不允許巡游和招攬乘客。不得在本市機(jī)場、火車站、公交客運(yùn)站設(shè)立統(tǒng)一的郵輪調(diào)度服務(wù)站或者實(shí)施排隊(duì)招攬旅客的場所，不得遵守本市關(guān)于出租車運(yùn)營站管理的規(guī)定。不得駕駛未取得網(wǎng)約車運(yùn)輸牌照或租賃客運(yùn)資格的車輛從事相關(guān)客運(yùn)服務(wù)，不得通過未取得營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。

文件發(fā)布后，如何進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)市場監(jiān)管?

凈化客運(yùn)市場環(huán)境，維護(hù)經(jīng)營者和旅客合法權(quán)益，是交通運(yùn)輸部門的重要職責(zé)。兩份文件下發(fā)后，我市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)將一如既往地保持對違法經(jīng)營的高壓打擊，重點(diǎn)打擊違法經(jīng)營車輛、有牌照出租車和年齡位移軸距等明顯不符合我市文件規(guī)定的硬件標(biāo)準(zhǔn)的車輛;提高出租車行業(yè)從業(yè)人員的規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識;大力改善機(jī)場、火車站、景區(qū)、軌道交通站點(diǎn)等人流密集地區(qū)的市場秩序。同時，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，向網(wǎng)約車平臺公司宣傳落實(shí)政策，提出管理要求，明確管理職責(zé)和時限。網(wǎng)約車平臺企業(yè)也應(yīng)主動退出符合規(guī)定條件的車輛和人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立和實(shí)施服務(wù)評價(jià)制度和24小時旅客咨詢、失物尋訪、投訴處理制度。如果市民在乘車過程中對服務(wù)質(zhì)量有異議，可以直接向車輛所在平臺公司投訴。市交通管理部門將定期向社會公布網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)質(zhì)量評估結(jié)果。

《南京市人民政府關(guān)于深化出租車行業(yè)改革的實(shí)施意見》的主要內(nèi)容

《意見》分為總體要求和主要措施兩部分。要保障旅客出行安全，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，構(gòu)建郵輪、網(wǎng)約車公平競爭、多方協(xié)同發(fā)展的新型出租車客運(yùn)市場體系，規(guī)范和完善行業(yè)管理，改革和創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。改革目標(biāo)是更好地為人們提供安全、方便、舒適、多樣化的個性化旅游服務(wù)。

1. 深化郵輪改革有七個方面:

一是科學(xué)定位出租車服務(wù)。“出租車是城市綜合交通系統(tǒng)的重要組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為公眾提供個性化的交通服務(wù)。”

二是對巡航車輛的大小實(shí)施動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整?！敖討B(tài)監(jiān)測調(diào)整機(jī)制，綜合考慮公眾多樣化出行需求、公共交通發(fā)展程度、郵輪車輛利用率及其在城市綜合交通系統(tǒng)中的比重，科學(xué)調(diào)控郵輪車輛規(guī)模。”

三是郵輪定價(jià)由原來的政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。綜合考慮市場供求、運(yùn)營成本、交通條件、服務(wù)質(zhì)量、居民和司機(jī)收入水平等因素，制定并及時調(diào)整運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)，建立動態(tài)價(jià)格調(diào)整機(jī)制。推動實(shí)施全天、全程雙收費(fèi)和高峰時段差異化定價(jià)政策。逐步實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用?！?/p>

第四，明確經(jīng)營權(quán)的期限?！靶滦脱埠杰囕v的經(jīng)營權(quán)期限為7年，經(jīng)營主體不得變更。”

五是穩(wěn)步推進(jìn)同城一體化運(yùn)行，“推進(jìn)江寧、江北、麗水、高淳等”區(qū)域出租車改革，加快江寧等游覽車區(qū)域運(yùn)營市場與主城的一體化進(jìn)程，有條件可與主城開放運(yùn)營區(qū)域，實(shí)行同城同價(jià)。

六是完善經(jīng)營者與駕駛員的利益分配機(jī)制，“構(gòu)建郵輪經(jīng)營者與駕駛員共享經(jīng)營利益和風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)模式”。在明確操作人員和駕駛員的責(zé)任和權(quán)利的基礎(chǔ)上，操作人員可以自行決定操作方式。

七是加快融合創(chuàng)新發(fā)展，“郵輪車輛運(yùn)營商可申請將郵輪車輛轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車，現(xiàn)有高端郵輪車輛可直接轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車。”

2. 規(guī)范網(wǎng)上預(yù)約出租車的發(fā)展有四個方面的內(nèi)容:

一是網(wǎng)約車運(yùn)力發(fā)揮市場資源配置作用。網(wǎng)約車按照錯位發(fā)展、差異化經(jīng)營的原則，發(fā)揮市場資源配置的作用，滿足大眾多樣化、個性化的出行服務(wù)需求。交通部門將通過發(fā)布監(jiān)測報(bào)告和警報(bào)來指導(dǎo)他們，政府將在必要時采取控制措施?！?/p>

二是網(wǎng)約車車費(fèi)的市場監(jiān)管?！熬W(wǎng)約車票價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，定價(jià)結(jié)構(gòu)、定價(jià)方法、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定向社會公開，明碼標(biāo)價(jià)，接受社會監(jiān)督?！?/p>

三是明確準(zhǔn)入條件?！熬W(wǎng)約車平臺公司、車輛和司機(jī)應(yīng)符合國家、省、市相關(guān)條件?！?/p>

第四，“網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)與司機(jī)簽訂各種形式的勞動合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?！?/p>

《南京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車管理暫行辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》共6章28條，從經(jīng)營條件、經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面對網(wǎng)約車的經(jīng)營和服務(wù)活動進(jìn)行規(guī)范。主要內(nèi)容如下:

1. 網(wǎng)約車票價(jià)定價(jià)機(jī)制

網(wǎng)上購車的運(yùn)價(jià)是由市場調(diào)節(jié)的。

本規(guī)定符合《網(wǎng)上預(yù)約出租車業(yè)務(wù)服務(wù)管理暫行辦法》(令20號)。交通部等七部委60號)(以下簡稱七部委令)。

2. 對網(wǎng)約車運(yùn)營商的規(guī)定一個

網(wǎng)上購車平臺公司申請?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)上購車業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，非本市登記的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu);具備線上線下服務(wù)能力，有保證服務(wù)的營業(yè)場所、培訓(xùn)教育設(shè)施和相應(yīng)數(shù)量的工程技術(shù)人員，投訴處理及營運(yùn)管理服務(wù)。

3.從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的車輛條件

為保護(hù)乘客人身財(cái)產(chǎn)安全，便于執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)收集證據(jù)，參考相關(guān)城市如北京、上海、廣州、杭州，結(jié)合我市對機(jī)動車不限行、在我市從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的汽車運(yùn)行車輛的現(xiàn)狀，除對外應(yīng)符合七部委規(guī)定的交通條件外，還應(yīng)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門首次登記預(yù)約客運(yùn)出租;新能源汽車軸距在2650mm以上，純電動汽車行駛里程在150km以上的，燃油車輛軸距達(dá)到2700mm以上，發(fā)動機(jī)功率達(dá)到100kw以上;配備ABS制動防抱死系統(tǒng)和車身電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)等安全配置;安裝具有行車記錄功能的固定車輛衛(wèi)星定位裝置、具有車輛圖像記錄功能的裝置和緊急報(bào)警裝置。

為了方便市民更好的識別網(wǎng)約車，規(guī)定網(wǎng)約車的車身要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識，外觀和標(biāo)識要與游覽車有明顯的區(qū)別。

4. 關(guān)于過渡期的確立

2011年1月對汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中已經(jīng)在本市行政轄區(qū)內(nèi),第二至四車輛符合本條例第七條的規(guī)定要求,和應(yīng)用程序從最初登記在不到三年的城市的機(jī)動車駕駛證日期七乘用車后,可以在6個月內(nèi)的日期執(zhí)行這個方法適用于處理汽車運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

5. 更改車輛性質(zhì)及認(rèn)證

從事網(wǎng)上購車業(yè)務(wù)的車輛，由市交通管理部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理審查。符合條件的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)的初次登記或者變更登記。車輛登記完成后，擬從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市交通運(yùn)輸行政主管部門申請網(wǎng)約車運(yùn)輸證書。

該規(guī)定是對七部委令的細(xì)化，增強(qiáng)了可操作性。

6. 網(wǎng)約車司機(jī)條件

為確保本市所有從事網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的約車司機(jī)納入本市公安部門管制系統(tǒng)，防止可能發(fā)生的約車司機(jī)違法犯罪和本市約車司機(jī)從事網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的規(guī)定，除應(yīng)符合七部委規(guī)定的條件外，還應(yīng)具有本市戶籍或本市戶籍，并無涉毒記錄。

7. 取消網(wǎng)約車車輛證、司機(jī)證

為明確網(wǎng)約車車輛及駕駛?cè)送顺鰴C(jī)制，在七部委制定的基礎(chǔ)上，新設(shè)網(wǎng)約車車輛識別及駕駛?cè)俗C件注銷規(guī)定:公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)及時向市交通管理登記部門提供變更網(wǎng)約車登記及合法報(bào)廢情況的信息。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)定期對登記的網(wǎng)約車進(jìn)行核查，對不符合規(guī)定條件的網(wǎng)約車進(jìn)行清理;符合法律、法規(guī)規(guī)定的注銷情況的，由市交通運(yùn)輸主管部門依法注銷網(wǎng)約車運(yùn)輸證件。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)定期對其登記的司機(jī)進(jìn)行審查;符合法律、法規(guī)規(guī)定的注銷情節(jié)的，由市交通運(yùn)輸行政主管部門依法注銷網(wǎng)約車司機(jī)執(zhí)照。

兩個文件實(shí)施后的工作安排

1. 《實(shí)施意見》和《管理辦法》實(shí)施后，市交通行政主管部門具體負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的日常監(jiān)管工作。從2月3日起，受理網(wǎng)上預(yù)約出租車營業(yè)執(zhí)照申請。操作人員和從業(yè)人員可關(guān)注南京市交通局()、南京市客運(yùn)交通管理辦公室()網(wǎng)站了解許可證資格、手續(xù)和考試大綱。

市民如想取得駕照，可攜帶相關(guān)材料到南京市客運(yùn)交通管理處職業(yè)資格管理中心登記(地址:(玄武區(qū)太平門街2-1號)，或通過南京市客運(yùn)交通管理辦公室申請登記。

2. 兩級城市交通管理機(jī)構(gòu)在接受牌照的同時，將繼續(xù)加強(qiáng)對行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，維護(hù)客運(yùn)市場秩序。依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，構(gòu)建出租車行業(yè)監(jiān)管平臺，挖掘、利用和發(fā)展出租車大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管手段，提高行業(yè)監(jiān)管和決策效率。

對包括運(yùn)營商、試點(diǎn)、違法不誠實(shí)行為等信息的行業(yè)管理，經(jīng)過收集、整理，納入國家信用信息共享平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和市場主體信息監(jiān)管平臺，并建立出租車運(yùn)營商、試點(diǎn)“黑名單”制度，定期發(fā)布行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估。

3.兩份文件實(shí)施后，市交通運(yùn)輸行政主管部門將督促網(wǎng)約車平臺對違規(guī)、不合規(guī)車輛和司機(jī)進(jìn)行篩查、返還，對不符合《管理辦法》規(guī)定條件，仍通過網(wǎng)約車平臺非法經(jīng)營的車輛進(jìn)行清理返還。市區(qū)兩級云政管理機(jī)構(gòu)將按照《江蘇省南京市公共客運(yùn)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)上預(yù)約出租車服務(wù)管理暫行辦法》(20)60號交通部制定相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，同時，網(wǎng)絡(luò)平臺約車公司將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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