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2024-10-17 08:52:59
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建筑企業(yè)資質標準的取消是一個逐步推進的過程。以下是一些相關政策：
發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》。
決定進一步簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》部分指標，取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質標準中關于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標考核。
住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求，適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質合并的，新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務，盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時下放審批權限，選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別，開展企業(yè)資質審批權下放試點。
建筑企業(yè)資質標準的取消帶來了多方面的影響：
對于施工綜合資質，將10類總包特級資質調整為施工綜合資質，不分等級，取得施工綜合資質的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務。這使得綜合資質企業(yè)之間競爭變大，原來各類別需取得相應的特級資質，如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。在企業(yè)資信能力方面，新增了“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”，取消了“企業(yè)注冊資本金3億元以上”的要求，同時新增了“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人”。
強化大、中型項目建設方、施工方主要人員資格弱化監(jiān)理方人員資格。建設單位項目主要負責人必須持有與該工程專業(yè)相對應的一級建造師資格或與該工程專業(yè)相對應的高級技術職稱資格；施工單位項目主要負責人（項目經理）必須同時持有與該工程專業(yè)相對應的一級建造師資格+與該工程專業(yè)相對應的高級技術職稱資格才能任職該崗位。對綜合資質施工企業(yè)及甲級資質施工企業(yè)施工的項目可以不予設置監(jiān)理或施工單位自行監(jiān)理。建設單位項目負責人、強化施工單位項目主要負責人（項目經理）所擔負的法律責任及社會責任，弱化監(jiān)理責任，有利于今后工程的施工安全管理和質量控制。
以下是一個建筑業(yè)企業(yè)資質撤回的案例分析：
已取得建筑工程施工總承包三級資質，經蘇州市住建局建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)核查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)取得資質后未保持注冊建造師、中級以上職稱人員、技術工人等主要人員滿足資質標準要求的條件。市住建局通報要求限期整改三個月，整改期屆滿該企業(yè)中級以上職稱人員的專業(yè)、人數(shù)仍未達到資質標準要求的條件，按照相關法律程序要求，公告撤回了該企業(yè)已取得的建筑工程施工總承包三級資質證書。
案例分析：對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達標企業(yè)，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第22號）第二十八條第二款，“企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門，應當責令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過3個月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的，資質許可機關可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書”。
建筑資質改革后，行業(yè)發(fā)生了以下變化：
工程業(yè)績變得更加重要。資質改革制度實施后，在資質申請后的6個月審批決策中，專家核查小組將對企業(yè)工程業(yè)績進行現(xiàn)場核查，企業(yè)需要更加關注業(yè)績，這將導致很多企業(yè)申請失敗。大多數(shù)原因是企業(yè)業(yè)績不達標，所以工程項目也將變得更加重要。
掛靠將受到嚴格限制。國家社會保障網正式建成后，對施工人員掛靠是一大打擊。資質改革后，建筑業(yè)最關心的是一人一證，對掛證的調查和處理將變得更加容易。一旦全國社會保障網聯(lián)網，每個人都將有一個獨立的社會保障賬戶，一個擁有多個地區(qū)的建筑工程師證書的人將被社會保障系統(tǒng)直接發(fā)現(xiàn)。因此，人和證書分離的后期將不復存在。今后，建筑企業(yè)要想獲得長期承接工程施工，就必須有自己的施工隊伍。
總承包資質申請難。資質改革制度是為了改變建筑市場的現(xiàn)狀。淡化資質并不意味著取消資質。資質改革后，總承包的資質辦理提高了，當總承包資質被越來越多的建筑企業(yè)申報時，就會導致材料稀缺和價格昂貴的局面。
由于缺乏國外取消建筑企業(yè)資質標準的具體詳細信息，目前難以進行國內外取消建筑企業(yè)資質標準的直接對比。但從國內的情況來看，建筑企業(yè)資質標準的調整和改革是為了適應市場發(fā)展的需求，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展，如簡化審批條件、放寬部分考核要求、下放審批權限等。未來隨著相關政策的不斷完善和市場的進一步發(fā)展，或許會有更多關于國內外對比的研究和分析。
辦理資質許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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